上海出入境檢驗檢疫局與中國（上海）自由貿易試驗區管理委員會今天共同召開新聞發布會，宣布為自貿區浦東機場綜合保稅區內進口服裝質量誠信企業試行質量安全監管新模式。這是上海出入境檢驗檢疫局在上海自貿試驗區探索從“不合格假定”向“合格假定”、從“檢方授信”向“多方采信”、從“國門監管”向“事中事后監管”、從“條塊分治”向“檢政企三方共治”轉變基礎上，推出的支持上海自貿試驗區建設的又一重大創新舉措。

進口服裝是社會公眾廣泛關注的貿易商品，也是浦東機場綜合保稅區主要貿易商品之一，區內落戶有克莉絲汀迪奧等國際知名企業。機場綜保區2017年共進口服裝4000余批次，近20億元，較2016年增長40%以上，連續兩年增速超過40%，目前已有不少企業計劃在自貿試驗區設立亞太分撥中心。

上海自貿試驗區管委會相關負責人介紹，為助推自貿區發展，上海出入境檢驗檢疫局將綜合運用多種合格評定方式，開展差異化監管，對區內誠信企業采取通關便利化措施。比如，以“合格保證”的模式，提升常規進口商品的通檢效率；以“第三方采信”的模式，加強對高風險商品的前置監管；以“風險監測”的模式，對重點管控產品、重點企業開展事中事后監管。一方面，通過引入合格保證、采信、驗證等方式，減少抽樣、檢驗等侵入式或中斷式監管方式。一方面，結合企業質量信用等級，鼓勵誠信企業綜合運用物聯網、移動終端等載體，建立進口商品質量安全追溯體系，建立起以“事中事后監管”為主的閉環式質量安全監管模式。

同時，機場出入境檢驗檢疫局將積極落實質量安全監管新模式的工作要求，持續優化查驗流程、切實縮短通關時長。具體措施包括：通過為具有物流中轉、分撥等業務的服裝企業，在區內直接開展原產地簽證業務；落實第三方采信措施，推廣預檢驗制度；落實對不同風險消費品實施差異化管理的具體操作；探索對重點企業開展貿易全樣本數據的實時采集，指導企業開展進口商品質量安全追溯體系。

通過上述措施，監管部門將對自貿試驗區試點的進口服裝誠信企業實現“信息全掌控、風險全監測、貨物全放開、質量全追溯”的監管新態勢。機場綜保區進口服裝誠信企業的法檢商品查驗比例將由原先的100%下降至5%；采樣送檢等中斷式、侵入式檢驗比例從30%下降至5‰，平均通檢時長從2017年年初的10天以上，縮減至讀秒放行。