人才代表著未來。去年以來，一場二線城市之間的“搶人大戰”爆發，并呈愈演愈烈之勢。【以房留人 一圖盤點2017年各地人才安居新政】

然而，記者梳理發現，在花樣繁多的各種搶人政策中，最耀眼的是“房子”這張牌。

大規模引進年輕人這一主力購房群體落戶，讓外界產生“曲線救國”放松房地產調控的揣測。

到底是“人才爭奪戰”還是尋找“接盤俠”？半月談記者近期走訪了部分二線城市。

　　引才政策千千萬，還是房子最耀眼

　　2017年底，剛從華中科技大學畢業半年、在武漢基層當選調生的李婉終于在武漢有了屬于自己的“小窩”：這套一居室的公寓房地處輕軌站旁，精裝修，每月租金1599元。“我入住后，就裝了個窗簾。”這一切讓剛走出校門的李婉很滿意，“武漢的人才租賃房讓我在異鄉找到家的感覺”。

據不完全統計，從去年10月以來短短3個月，全國就有近20個城市與地區發布了人才引進新政。其中，大部分城市的新政中都有關于購房、租房的優惠措施。

鄭州針對新引進落戶、鄭州戶籍未遷出戶口的全日制博士研究生、35歲以下的碩士研究生、“雙一流”建設高校的本科畢業生，出臺在鄭州購買首套自住商品住宅，可免予提供社保或個稅證明的政策。

六朝古都南京直接提出高層次人才在南京購首套房不受戶籍限制。

長沙則將人才的范圍進一步擴大，凡是具有專科以上學歷、技師及以上職業資格的人才，首套房不受戶籍、社保繳存的限制。

天津、青島、西安……各地都用不同的安居夢作為吸引人才落戶的重要砝碼。

廣納賢才or曲線救市？

過去拼GDP、拼招商引資的二線城市，為何突然拼起了人才吸引力？業內人士分析，這反映出二線城市在產業轉型升級發展、應對人口老齡化壓力等方面存在諸多現實需求。

武漢市招才局相關負責人說，武漢市共有89所高校，出臺一系列招才引智舉措的最終目的，還是為留住大學生，留下城市未來發展的潛力與希望。

與此同時，武漢市面臨的人口老齡化壓力也是迫使武漢實施“百萬大學生留漢工程”的重要因素。武漢市戶籍人口中，60歲以上老人占全市人口比2016年首度超過20%。

不過，這場火熱的“搶人大戰”背后，也有分析質疑，熱衷于這波人才爭奪戰的二線城市恰好也是去年以來國內房地產調控的熱點城市，這些人才政策很大程度上不是為了吸引人才，而是為吸引購房者，給樓市限購曲線松綁，是變相的房市調控政策。

數據顯示，2017年30.1萬名大學畢業生留在武漢創業就業，全年新增落戶大學生14.2萬人，是2016年的7倍多。而日均約390名新增大學生落戶的人口流入量，也帶火了武漢“樓市”。

武漢市一位房產中介從業者表示，現在留在武漢的大學生越來越多，他們本身就是購房剛需。盡管根據國家統計局數據，武漢2017年11月新房價格環比10月份持平，與2016年同期相比，僅上漲0.1%，但武漢樓市依舊火爆。

重慶大學建設管理與房地產學院教授馬智利認為，當下二線城市的人才引進策略確實可能實現一箭雙雕的目的：“一方面能解決城市產業升級的需求，另一方面也能擴大購房人群，有利于補充因限購導致的市場需求急劇萎縮，避免引起房地產市場大起大落。”

　　警惕：勿傷人才心，淪為“接盤俠”

　　半月談記者在采訪中發現，以大學畢業生為主體的人才大軍對今后長遠發展抱有更高期望，而不僅僅滿足于眼下的短期政策。

中部某省督查組在去年一次暗訪中發現，一個準備來該省創業的大學畢業生反映，申請律師執業證時有關部門稱需要提供居住證，而居住證辦理條件必須在當地居住半年以上，剛來外地學生很難符合以上要求。

中國指數研究院華中市場總監李國政認為，吸引大學畢業生落戶，制定購房、租房等優惠居住政策只是輔助手段，也是切實解決剛畢業不久大學生收入有限、購房困難等實際困難的必要手段，但切勿因果倒置，主次混淆。

馬智利也認為，要吸引人才，但更要留得住人才。

一方面要找準自己的定位，將當地的比較優勢發揮出來，做大做強產業鏈，為人才創造更多發展機遇；

另一方面則要創造良好的教育、醫療、營商環境及城市環境、居住條件等，讓人才能夠在這些城市扎根。

在部分地方政府樓市庫存上升、土地出讓金收入下滑明顯等大背景下，不排除一些地方利用吸引大學生落戶等政策，達到擴大購房群體數量、變相刺激樓市的情況，對這一現象需要予以高度警惕。（陶冶）