集中成片的磚木房屋，犬牙交錯、重重疊疊，一旦發生火災，極其形成“火燒連營”的局面，而狹窄的彈格路、迷宮似的街巷，又讓消防車望而卻步，往往只能“干瞪眼”——這是目前上海大多數老鎮和老街面臨的消防難題。

解放日報·上觀新聞記者了解到，在大調研工作中，嘉定工業區人大工委、綜治辦、安監所重點聚焦了消除婁塘老鎮消防隱患這一急需破解的難題，為老鎮“度身定制”了全新的消防方案。

全面“體檢”排查消防安全隱患

擁有600年歷史的婁塘老鎮是上海歷史風貌保護區之一，也是目前上海為數不多的、原汁原味保存傳統面貌的老鎮。1.2平方公里的老鎮內，擁有印家住宅、天主堂等47處不可移動文物保護點，集合了大量清末民國的地方傳統民宅群落，在保護歷史建筑和傳承歷史文脈方面具有重要價值。

不過，隨著婁塘老鎮日益老化、生活設施越來越陳舊，大量本土居民搬離、將房屋出租后，外來人口的導入帶來了私拉電線、亂建亂搭等管理難題。主體責任不明確、滅火救援條件差、房屋耐火等級低、居民消防意識差，婁塘老鎮有較大消防隱患。

要根治這些消防隱患，并不是增加幾個滅火器和消防栓就能做到的，而需要系統的調研、完善的方案。為了從根本上提高婁塘老鎮的消防安全指數，整體提升火災處置能力，嘉定工業區與第三方市場力量開展了合作，為婁塘老鎮做了一次全面的“體檢”，實施精準下藥，包括從磚木房屋的防火設施配備、房屋之間的防火墻設置到人員密集場所的安防措施、道路水源的科學布局等，均按照國家相關標準形成更系統完善的消防方案。

比如，在耐火等級較低的建筑密集區，當建筑占地面積超過3000平方米時，應設置寬度不小于10米的防火隔離帶；文物建筑內應使用低壓弱電供電和冷光源照明；轄區內餐飲、浴場等人員密集場所，應設置兩個以上的安全出口，如果使用燃氣和液化氣則要采取必要的隔離措施。

三道防線讓老鎮更安全

根據方案，嘉定工業區為婁塘老鎮設置了“技防”、“物防”和“人防”三道防線，織密消防安全網絡。

“ 技防”是指依托“雪亮工程”，落實消防安全網格化管理。工業區將在婁塘老鎮轄區內安裝高清探頭，進行“全覆蓋、無死角”的視頻監控，并與網格化服務管理融合，平臺互通、信息共享。“這樣一來，一方面能及時發現火災隱患點，快速處置火災，另一方面也便于加強日常監測，將違法搭建、堵塞消防通道等事件消滅在萌芽狀態。”嘉定工業區相關負責人表示。

“物防”是指強化基礎設施，為滅火救援創造條件。目前，嘉定工業區已經在老鎮的9條主要街路干道和40多處不可移動文物保護點安裝了100組掛壁式消防滅火器，并利用彈格路改造，在人民街、中大街與天主堂路口增加了室外消防栓。工業區在老鎮涉及到的婁塘村、婁塘社區均配備了一個微型消防工作站和一輛應急救援電動車，應急救援電動車上配備了水袋、沙包、滅火器、破拆器等，可以發揮“小、快、靈”的優勢自由穿梭在老街狹窄的街道，對初期火災進行快速處置。同時，嘉定工業區還對周邊蔡家宅河、潮涇河、老婁塘河、丁家橋河、宅心河、西池河等6條河道進行了清淤疏浚，建設了消防車可以進入的取水碼頭，確保水源充裕。接下來，有關部門還將對街面增設夜間疏散指示標志，對歷史文物保護單位增設簡易噴淋裝置，對民宅內私拉電線開展套管改造工程。

“人防”是指明確消防安全主體責任，打造“專群結合”的消防隊伍。嘉定工業區打造了一支兼職消防隊伍，人員由婁塘村和婁塘社區的村居委干部、小聯勤人員和志愿者組成，由專職消防人員對其開展培訓，使協防隊伍具備一定消防素養：懂基本消防常識、懂消防設施器材使用方法、懂逃生自救技能，會排查火災隱患、會撲救初期火災、會組織人員疏散。火災初期，這支隊伍將是火情處置的重要力量。火災后期則主要由專職消防隊員開展施救，嘉定工業區還將在婁塘老鎮區域就近選址建一個專業消防隊，確保5分鐘內能抵達老鎮中任何地方，火災發生后能快速到達現場施救。