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上海專項整治網約車非法運營,嚴重違規企業將吊銷行政許可

來源:上觀區情2018.4.3

摘要:據統計,自3月21日以來,全市交通執法部門累計查處利用網約平臺從事非法客運案件211件。4月3日,上海交通執法部門開展了代號為“天網2號”的網約車非法客運專項整治行動。今后,執法部門將繼續組織街面清掃,嚴查網約車輛非法客運行為。

近期,打車軟件不規范競爭再次引發市民關注。大量“低價出行”之類的廣告用語充斥在街頭上、小區里、手機內。市民在享受價格優惠的同時,也時而發現自己用平臺打車軟件叫的車司機聯系電話與平臺軟件顯示并不一致,但車型、顏色、車牌號末尾三位數字又相符合,只是平臺軟件顯示的車籍地“滬”,變成了“皖”“贛”等外省代碼。這其中,有近4成比例的網約車是這種情況。

據悉,這就是平常說的“馬甲車”,是“黑車”的一種表現形式。相關規定明確,打車平臺軟件公司對在其平臺上注冊登記的網約車輛及駕駛員是否有營運資質有審查義務,并不得向不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務。此外,獲得本市網約車相關經營許可證件的打車平臺必須按照有關規定,將注冊車輛及駕駛員的相關數據接入本市行業監管平臺,接收交通管理部門監管。但截至記者發稿,“美團打車”平臺的數據仍未接入。與此同時,在日常執法檢查中,執法人員發現利用平臺軟件從事非法客運的現象有擴大趨勢。據統計,自3月21日以來,全市交通執法部門累計查處利用網約平臺從事非法客運案件211件,其中“滴滴”平臺148件,“美團打車”平臺63件(數據截至4月2日)。

為此,交通執法部門在本市重要交通樞紐、旅游景點等重點監管區域不斷加大路檢路查力度,從嚴查處任何企圖“鉆空子”的非法客運違法當事人。

4月3日,全市交通執法部門在虹橋機場T1航站樓、虹橋機場T2航站樓、虹橋火車站等共14個執法點開展了代號為“天網2號”的網約車非法客運專項整治行動。上午10點,記者在虹橋樞紐T2航站樓出發層整治現場看到,現場已有7輛網約車停靠在站臺邊等待接收處理。記者從執法部門了解到,這些車輛及駕駛員均無營運資質,他們通過自己在網約平臺軟件上的注冊賬號接單,將乘客送至目的地,并收取車費。當天行動,全市執法部門累計查處利用網約平臺從事非法客運的案件37件,其中“滴滴”29件,“美團”6件,“神州”1件,“嘀嗒”1件。按照有關規定,違法駕駛員將面臨罰款10000元,暫扣駕駛證3個月的行政處罰。如果第二次被查處的,執法部門將對其罰款30000元,暫扣駕駛證6個月。此外,市交通委執法總隊還將定期將查處的網約車非法客運違法當事人信息錄入本市“公共信用信息服務平臺”,對其違法行為進行誠信減分,進而影響其在上海享受相關公共服務的限制。

末端源頭雙“罰”齊下。記者從交通執法部門獲悉,為督促企業履行網約車監管主體責任,在處罰利用網約平臺從事非法客運的末端駕駛員同時,交通執法部門還將依據《上海市查處車輛非法客運辦法》規定,對“為不具備營運資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務的”網約平臺同步處以10萬元罰款的行政處罰。目前,市交通委執法總隊對“美團”“滴滴”平臺的案件已調查完畢,并已通知平臺企業盡快至執法部門接受處理。“美團”“滴滴”平臺各將迎來罰款10萬元的行政處罰。這也是“美團打車”上線運行以來的首張罰單。

市交通委表示,對于已經取得了本市網約車相關經營許可證書的網約車平臺企業,如不不履行《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》《上海市網絡預約出租汽車經營服務管理若干規定》及行業管理規范,管理部門也將依法采取注銷、吊銷行政許可等處罰措施,涉及企業失信行為的,交通管理部門還將依據《上海市社會信用條例》的有關規定列入失信名錄。

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