5月10日上午，徐匯區楓林街道聯合司法、城管、房管、公安、消防、交警、市容環衛等部門對復旦大學附屬腫瘤醫院周邊區域開展新一輪環境綜合整治。本次整治范圍以腫瘤醫院北側東安路-斜土路交叉口為起點，對該路口21家無證無照經營商戶、攤點實行關閉和封門處理。這也是徐匯區繼中山醫院環境綜合整治整后，對又一大型三甲醫院周邊開展的大規模整治。

楓林街道2.69平方公里轄區內有中山醫院、腫瘤醫院、龍華醫院和上海市精神衛生中心等四家三甲醫院。其中，中山醫院、腫瘤醫院年門診量均達數百萬人次。兩家醫院相聚不過800多米，大人流聚集為周邊地區帶來了巨大的餐飲消費需求，也讓無證無照經營和部分擾民業態有了可趁之機。去年6月，徐匯區對中山醫院、腫瘤醫院周邊開展近年來最大規模環境綜合整治與業態調整；今年初，中山醫院周邊第一輪業態調整基本完成，街區品質和道路通行條件有了顯著改善。

借鑒中山醫院整治和業態調整經驗，腫瘤醫院周邊復雜區域的整治將分為四步。楓林街道管理辦主任鄭健介紹，整治的第一步以東安路斜土路口巴士二汽公司沿街出租商戶為起點，由“公”字頭企業起到表率作用，對無證無照、不合規經營店鋪進行封門處理。第二步即5月底開始將結合小區綜合治理，對東安路沿線區民區內的無證無照經營、破墻開店進行整治，根治老式居民區內的餐飲衛生和消防安全隱患。今年7月啟動的第三步整治將覆蓋整條東安路，對沿線存在無證照、不合規經營的店面展開統籌整治，屆時東安路沿線道路和居民區環境整治也將基本完成。

更為重要的第四步是業態調整和街區景觀提升。鄭健表示，街道將中山醫院周邊環境整治經驗和有效的工作方法移植到了腫瘤醫院的整治中。如前期方案設計時提前排摸每一家商戶的經營情況和家庭情況，對涉及殘疾人家庭、特困家庭的商戶提前研究后續生活保障。

此外，街道還將復制推廣中山醫院整治時市場監管、城管、衛計委等多部門聯合工作機制，對“大流量”醫院周邊區域的違章整治、業態調整、街區品質提升、城區道路等開展精細化管理。目前，街道正根據醫院周邊租房需求復雜多變的特性，建立相關登記系統，下一步將對群租房和日租房、短租房分別開展打擊處理與規范引導。楓林街道還將配合腫瘤醫院對打擊“黃牛”、“號販子”、“醫托”等進行輔助管理，確保“硬環境”整治后醫院周邊“軟件”管理能夠“無縫銜接”。

記者了解到，徐匯區目前正陸續開展腫瘤醫院、第六人民醫院、胸科醫院、五官科醫院等重點區域的周邊環境綜合整治。值得注意的是，上述醫院周邊都具有明顯的小餐飲需求特征。此前，中山醫院周邊在保留連鎖便利店及合規經營餐飲商戶的基礎上，還由徐匯區屬企業新路達集團引進了上海第二食品商店、王家沙等老字號餐飲品牌，居民和來往病患、家屬的輕餐飲需求基本得到保障。

楓林街道方面表示，根據中山醫院經驗，腫瘤醫院周邊整治也將根據房屋性質和周邊居民、醫患需求，對符合經營面積、證照齊全且不擾民的餐飲業態進行保留，并對此類商戶率先進行外立面改造提升。對不符合經營面積、油煙擾民嚴重且短期內無法整改的店面，將首先嘗試調整為不擾民的輕餐飲，如仍不具備餐飲經營條件，將調整為小百貨、小超市等其他業態，“一定不會一刀切整治。”