過期、不合格等廢棄食品的處置，曾經一直是困擾食品生產經營企業的一個難題。如何確保廢棄食品的處置，納入全程監督管理，從而避免重新流入市場？

日前，在大調研過程中，寶山區市場監管局針對這個難題，依托“過期、不合格食品收運處置系統”（又稱“食安保”），在全市率先實現了廢棄食品“互聯網+退市”的全過程閉環式監管，從而守護市民的“舌尖安全”。5月14日，“食安保”系統正式上線。

據了解，寶山擁有大型農產品批發市場3家，承擔著全市批發市場60%以上的牛羊肉和鮮活水產品供應量，另有食品生產企業、超市賣場及集貿市場200余家，每天產生約兩三噸的廢棄食品。

根據《上海市食品安全條例》要求，“食品生產經營者應當采取染色、毀形等措施對超過保質期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進行無害化處理，并記錄處置結果。”

然而，目前食品生產經營企業產生過期、不合格、不可食用等廢棄食品毀形、染色后無統一的銷毀渠道，隨意丟棄到社會垃圾箱或混同一般垃圾處置的情況普遍。同時，自主進行無害化處理因儲存運輸、量少成本高等問題難以操作；監管部門只能通過突擊檢查、臺賬查驗和查看視頻等進行事后監管，監管實效性不強，難以杜絕廢棄食品回流餐桌的隱患。

為此，寶山區市場監管局探索食品安全事中事后監管方式，借助第三方力量開發了“過期、不合格食品收運處置系統”。將法律法規規定的不可食用生豬產品、禁止生產經營食品、過期食品、不合格食品等（統稱為“廢棄食品”）進行統一收運處置，并在寶山區批發市場、“守信超市”、“放心肉菜超市”、標準化菜場、肉制品加工企業先行試點，有效規范廢棄食品退市渠道，督促企業誠信、透明經營，解決群眾關心的食品安全突出問題。

記者看到，“食安保”系統通過產生方、收運方、處置方手機APP二維碼掃描，形成廢棄食品收、運、處信息流。其中，廢棄食品產生方稱重、拍照、錄入生成廢棄食品電子信息并線上提交收運申請；收運方設立專門臺賬、專人收集、專車運輸、GPS定位，對廢棄食品進行集中收集并運輸；處置方以有機垃圾生物發酵轉化工藝，將廢棄食品再利用于蚯蚓養殖等，實現廢棄食品的資源化再利用。

同時，“食安保”平臺設置監管部門登錄端口，對廢棄食品產生方、收運方、處置方進行信息化實時監管，對收處環節檢查發現或群眾舉報發現的食品安全問題進行現場核查，確保廢棄食品流向合法、安全，形成從食品生產經營到科學退市的全過程、閉環式監管鏈條。也就是說，廢棄食品科學退市的全過程，產生方、收運方、處置方、監管方，都可以在后臺全程監控。

寶山區市場監管局相關負責人告訴記者，自“食安保”系統3月15日上線試運行以來，已開通企業用戶24家，覆蓋3個批發市場在內的100余家廢棄食品產生單位，累計收運不可食用生豬產品等廢棄食品3000余公斤。對這些單位來說，采用“食安保”系統，不僅降低了廢棄食品處置費用，而且擁有了統一集中的收儲渠道。

下一步，寶山區市場監管局將全面實施《上海市食品安全條例》，繼續擴大“食安保”收運處置系統使用的覆蓋面，深化“互聯網+退市”信息化監管，對使用“食安保”平臺的單位和廢棄食品收運處置情況進行社會公示，接受社會監督。