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珠海城市更新提速,香洲發展空間持續釋放

來源:南方日報2018.6.7

6月2日,香洲區灣仔銀坑村舉行舊村改造項目實施主體確認暨回遷房奠基儀式。經過半年努力,灣仔銀坑村成為珠海新一批舊村改造試點項目中首個簽訂拆遷補償安置協議比例超90%的試點村。

與對岸繁華的澳門相望十余年,這個不起眼的小村落即將改頭換面,成為珠海南灣CBD片區的一部分。兩年后,改造完成的銀坑村將成為擁有幼兒園、鄰里中心、社區體育公園等公共配套設施的高檔社區。

這一消息再次引起人們對舊村改造的關注。進入2018年以來,珠海城市建設不斷加速,作為老城區,空間小、土地貴的香洲,正開啟新一輪城市更新大潮,不斷釋放新的發展空間。

半年完成九成拆遷安置補償協議簽訂

銀坑舊村改造項目占地約4.5萬平方米,現狀建筑面積約5.3萬平方米,位于南灣大道西側、十字門中央商務區北側,與富麗堂皇的新葡京、澳門塔、威尼斯人酒店等澳門標志性建筑隔江相望。在珠海一側,“鄰居們”包括馬路對面的珠海中心、國際會展中心、喜來登酒店等標志性建筑,該片區被視為珠海未來的CBD。“我從小就是看著對岸的澳門長大的!”在村民廖有娣的記憶里,家鄉一直是個風水寶地,與澳門隔水相望。當年,村民們靠著給漁民賣水為生,現在,村里大部分年輕人都在市區就業。近年來,但由于村內建筑密度大、建筑老化嚴重,村民居住環境存在較多安全隱患。同時隨著橫琴、保稅、洪灣片區一體化不斷推進,銀坑村村貌亟待更新,以適應城市的進一步發展。

2016年10月,銀坑村舊村改造項目被珠海市政府明確列為香洲區推進舊村更新工作的三個試點項目之一。2017年11月,經全體股東投票表決,珠海正漢置業有限公司成為灣仔銀坑村改造項目的開發企業,并迅速與銀坑村權益人開展拆遷安置補償協議簽訂工作。僅用半年時間,舊村改造便完成從表決項目開發企業到實施主體的確認,拆遷安置補償協議簽訂比例達90%。

“村民們對新生活非常向往,因此非常團結一心,希望盡快改變村容村貌。”灣仔銀坑工貿有限責任公司總經理梁乾洪說。

將配建幼兒園社區體育公園等

目前銀坑村共有約80戶人口,戶籍村民400余人,股東294人。珠海正漢置業有限公司項目負責人陳志睿透露,改造完成后,該村將成為擁有幼兒園、鄰里中心、社區體育公園等公共配套設施的高檔社區,回遷房將與商品房共享小區配套設施和景觀,村集體回遷物業中還有酒店,股東村民可持續參與分紅。

“未來,村民的生活質量得到充分保障,村民子女未來還能享受更好的學習和教育環境,村容村貌將得到質的飛躍和提升。”陳志睿說。

據介紹,銀坑村改造項目實施主體簽約完成后,項目公司將繼續推動完成所有權益人的簽約工作、權益人房屋及村集體物業的清拆工作、辦理原房地產權證注銷、辦理用地審批手續等工作。“我們力爭今年內項目開工建設,讓銀坑村回遷戶早日回遷。”陳志睿表示。

■觀察

舊改消息接連不斷

城市更新大幕拉開

進入2018年以來,珠海舊改消息接連不斷。

1月13日,香洲區南屏鎮洪灣舊村改造項目實施主體確定及項目監管框架協議簽約儀式在橫琴灣大酒店舉行;2月3日,香洲區雞山股份合作公司通過了雞山村城中舊村更新的相關事項表決……

這些項目是香洲新一輪城市更新大幕拉開的信號。

對此,珠海市委、市政府非常重視。市委書記郭永航履新視察香洲區時就提出,要積極穩妥推進城中舊村、老舊小區和舊工業區改造,通過城市更新改造釋放發展空間、資源和效益。

隨著舊改的推進,曾經擁擠、嘈雜、甚至破敗的舊城區,面貌煥然一新。

由粵富華玻璃纖維廠舊址改造的中海富華里,如今已成為最繁華的商業中心之一。前山片區完成華麗轉身,藍海金融中心、沃爾瑪珠海樂世界、奧園綜合體、世邦國際商貿中心、海納城等一批商業項目紛紛落戶,大片的工業園則成功“轉型”文化創意園,金嘉創業園、樂士創意園、V12創意產業園現已成為珠海文創企業的聚集地。

城市更新仍是香洲區在2018年工作的一大重點。

根據珠海市住規建局公布的《2017珠海市住房和城鄉規劃建設年報》顯示,目前珠海已制定了東部城區47條城中舊村更新三年行動計劃(2016—2018年),分批實施規劃先行指導。

目前,海灣、瀝溪、福溪3個舊村已開工建設,銀坑、洪灣2個舊村改造正在啟動,其他項目正在加速推進項目前期工作。

此外,上沖、東橋兩個試點舊村改造項目正積極開展進村入戶宣傳,加速簽約談判工作。北山、廣生、廣昌、關閘(含高沙、聯安、關閘三個自然村)、南溪、紅東、華前(含里神前、水擁坑兩個自然村)、東坑、作物等9個舊村正開展村(居)民房屋面積認定工作,通過房屋面積認定及各項成本核定等科學數據推算出的項目開發規模,充分保障村(居)民、村集體和開發商合法權益。

在舊廠房改造方面,自2015年以來,香洲區主動開展了舊工業區產業轉型升級策略研究及更新規劃編制工作,研究制定產業轉型策略和更新規劃,2017年5月,香洲區推動出臺《關于加快推進香洲區舊工業區升級改造的若干意見》,確定鼓勵“工改工”“工改產”,有序推進“工改商”,嚴格限制“工改居”的改造原則,構建“兩帶一片區”的產業發展布局。

今年香洲區還將全力推進包括珠海“三溪”科創小鎮、雙龍山工業區、鳳山工業區、天大藥業和凱威東大城市更新在內的五大項目。

此外,被視為“工改商”成功范例的富華里附近,曾經的恒信工業城、麗珠制藥廠、興業玻璃廠舊改項目已陸續動工,未來,它們的名字將變成富力新天地、國維中央廣場、利騰金力灣商業中心,其中,珠海住規建局最新公示上顯示,國維中央廣場限高提高至320米,或將建成主城區最高的摩天大樓。這幾項舊改工程建成后,將組成大型城市綜合體集群,有觀察人士認為,這里未來有望成為珠海商貿發展的增長點與輻射點,甚至改變主城區的商業格局。

作者:曹丹齡

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