“定時定點投放”新模式在農村行得通嗎?崇明這個村的探索有點“潮”
來源:上觀區情2018.6.19

從這個月開始,68歲的退休幼兒園教師黃士英每天多了一件事:早晚都要去宅基東側的生活垃圾集中投放點看看,記錄下鄰居們來此投放垃圾的時間、分類質量,做得好的就在小本子上畫個五角星,做得尚不到位的就畫個三角形。“除了一開始有少數人家是‘三角形’,后來只要家里人沒外出,就都是‘五角星’了。”
黃士英向記者介紹農戶定時定點分類情況。
黃士英家住崇明新村鄉新浜村,最近,新村鄉正在探索農村生活垃圾定時定點投放,在黃士英家附近改造了一個生活垃圾集中投放點,這也是全崇明首個農村生活垃圾定時定點投放點,實行“戶分、戶投、鄉運、鄉處置”的運行模式,村民戶上分類后自行到指定投放點進行干濕垃圾分類投放,每日固定投放時間。
“定時定點投放”模式較新,且以前多針對城鎮化社區。在農村地區推行這種新模式有什么好處?農村百姓能接受“定時定點投放”嗎?
從“主動配合”到“主動參與”
記者了解到,崇明從去年11月開始就在城鎮集中居住小區探索定時定點分類投放生活垃圾:撤銷樓道口對應垃圾桶,各居住小區根據實際情況,合理設定分類投放時間和投放點,居民投放垃圾實行“送一程、走一段”。崇明區生活垃圾分類減量推進工作領導小組辦公室負責人告訴記者,“定時定點”可以減少污染源、減少硬件設施成本、減少保潔員工作量。
在農村地區也是如此。新村鄉副鄉長蔣華告訴記者,以往的農村生活垃圾處理流程中,垃圾收集員要去每家每戶門口收垃圾。以新浜村為例,全村目前一共有6個垃圾收集員,每人大清早要去百余戶農戶家門口收垃圾,風雨無阻。“定時定點投放后,全村14個村民小組將各設一個投放點,收集員只要去投放點收垃圾即可,大幅減少了工作量,節約出來的人力成本就可以安排到其他工作崗位上去。”此外,如今已到夏季,每家每戶門口的兩個垃圾桶雖然都加了蓋,但異味沒法完全消除。定點投放后,污染源減少,也改善了村里的環境。
既然“定時定點投放”更好,為什么不在生活垃圾分類減量工作推進一開始就推行這種模式?蔣華說,“定時定點投放”建立在生活垃圾分類全覆蓋的基礎上,如果沒有前期的宣傳、推廣、引導工作,“定時定點投放”很難實現。“目前,新村鄉垃圾分類工作已開展一周年,百姓的分類意識、分類習慣已經養成,有了這樣的基礎才能探索定時定點投放。這也體現了在垃圾分類減量工作中村民的角色轉變:起初很多人不知曉這項工作、是‘被動接受者’;過去一年里,經過政府不斷宣傳引導,百姓成了‘主動配合者’,能做到自己給生活垃圾分類、配合村鎮來收處;定時定點投放后,百姓對垃圾‘戶上分一分,路上送一程’,進一步成為了垃圾分類的‘主動參與者’,村民自治程度更高。”
農戶“定時定點投放”情況每天公示
崇明垃圾分類。
究竟如何“定時定點投放”?記者了解到,“定時”是指每天有4個小時供村民投放生活垃圾,分別為早上6點到8點、晚上5點到7點,“定點”是指村民需到每個生產小組的垃圾集中投放點扔垃圾。村里會給每戶人家配發垃圾袋(干垃圾袋黑色、濕垃圾袋棕色),保留農戶家門口的干濕分類垃圾桶,農戶每天依然把垃圾先放入門口垃圾桶,再定時投放到指定地點。集中投放點配置240升的干、濕垃圾桶,設1名志愿者,指導管理投放點農戶的分類投放及投放點周邊環境衛生。
新村鄉的首個生活垃圾定時定點投放點是新浜村里的一個廢棄電表房,位于黃士英家東側。如今,電表房外刷上了生活垃圾分類的知識宣傳畫,寫明了垃圾投放時間,投放點還掛了“定時定點投放及黨員連片包戶公示表”,全生產小組30戶人家的戶主名字都在表上,每天由志愿者黃士英記錄各戶的投放時間、投放質量,誰得了五角星、誰得了三角形、誰沒有來投放都一目了然。同時,生產小組里5個黨員各“承包”6戶左右農戶,引導農戶按時正確投放,對分類質量差的農戶及時上門做好宣傳工作。
除了投放點上的公示表,黃士英還有一本“新浜村定時定點黨員連片包戶記錄本”。公示表類似于黑板,每天記、每天擦,實時更新,而記錄本則可記錄一段時間的農戶投放情況。每天,黃士英都要在投放點的公示表上做好記錄后,把相應記錄謄寫到記錄本上。“村里有指導考評小組,每月對投放點進行指導考評,根據記錄本上的信息做好戶上考評登記,考評情況和五星級農戶、文明家庭評比等掛鉤。”蔣華說。
投放垃圾還能鍛煉身體、賞花景
黃士英對記者坦言,推行“定時定點投放”之初,百姓確實有疑慮:老年農戶走不動路、不能把垃圾拿到投放點怎么辦?錯過每天早晚各2小時的投放時間,是不是垃圾就沒地方扔了?試點半個月來,百姓的這些疑慮正在漸漸消除。
黃士英所在生產小組的30戶人家中,距離集中投放點平均不過幾十米,最遠也只有百余米。“這點路基本是‘抬抬腳就到’,現在農村很多百姓都喜歡飯后健步走,吃完飯拎著垃圾袋走來扔垃圾,既主動參與了生活垃圾分類減量工作,又鍛煉了身體。”黃士英說,對于實在走動不便的老人,村里的黨員會幫忙上門收集垃圾。
至于“錯過時間是否就不能扔垃圾”,黃士英告訴記者,農村的“定時”沒有城鎮化地區那么嚴。在城鎮小區里,錯過“定時投放”時間,垃圾房是鎖門的,導致有的錯過投放時間的上班族只能拎著垃圾袋去單位扔。而新浜村的這個投放點是全開放的,錯過投放時間依然可以扔。“不過,如果村民錯過扔垃圾的時間,我會在公示表和記錄本上如實記錄,大家一般都會遵守時間。”
也有的百姓起初不配合。有一天中午,黃士英在投放點看到滿滿兩袋垃圾,“小龍蝦殼、啤酒瓶蓋、塑料袋等干濕垃圾都混在一起了,也不知道是誰扔的。后來我挨家挨戶問,終于了解到是有農戶家里來了外地客人,招待人家吃飯產生了很多餐廚垃圾。我上門去勸,詳細說明了干濕垃圾的分類知識,告訴對方如果家里不分好,我就要重新幫他分一遍。對方很不好意思,后來每次都能高質量分好后在規定時間拿到投放點來。”
最近,黃士英還別出心裁地在“定時定點投放點”附近種了很多花:“每天來扔垃圾可以順便散步活動筋骨、和鄰居聊聊天、到這里賞賞花,希望大家別把‘定時定點投放’當做任務和負擔,在愉悅的心情中參與到這項工作中來。”
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