虹口試點實行產業園區“園長制”,“園長”將有更大的自主權
來源:上觀2018.7.18

產業園區建立“園長制”,設“總園長”和“園長”。“總園長”負責推進試點園區的管理和服務,牽頭組織開展園區發展規劃、產業定位、認定授牌、管理考核等各項工作,協調解決產業園區發展重大問題。為了更好地對接“四大品牌”,虹口區近日出臺《產業園區“園長制”試點工作方案》,通過整合各方資源,探索建立“園長制”為特色的虹口產業園區管理服務體系,賦予園長在產業園區發展中更大的自主權。
記者從虹口區了解到,該區首批試點的產業園區有11家,其中包括:北部功能區的同濟虹口綠色科技產業園、張江智慧健康醫療產業園、晟柏科技園、彩虹雨、近鐵虹口科技金融產業園;中部功能區的1933老場坊、1913老洋行、半島灣、1930國際設計園(鑫鑫創意園);北外灘功能區的虹控T創園、國科(上海)國際創新產業基地。
據虹口區有關部門負責人介紹,虹口區各功能區管委會辦公室負責人,分別擔任各自區域內對應試點園區的“總園長”。“總園長”根據工作實際,為對應試點園區指派一名“園長”。“總園長”牽頭組建產業園區發展工作小組(成員單位以產業園區發展服務工作領導小組成員為主,包括區建管委、公安分局、區人保局、區城管執法局、區規土局、區房管局、區市場監管局、稅務分局、街道等),相關政府職能部門指定專人配合開展服務工作。
上海虹口科技投資發展有限公司負責人朱奇,目前成為張江虹口智慧醫療產業園的園長。前些天,他來到產業園區,走訪服務園區重點企業上海中科潤達醫學檢驗實驗室有限公司。在與該公司負責人胡春穎的交談中了解到,作為體外診斷行業龍頭企業的分公司中科潤達,是張江虹口園智慧健康醫療產業園區第一批入駐的企業,入駐之后陸續引入5家關聯公司,包括核心企業中科潤達醫學檢驗實驗室有限公司。交談時,胡春穎希望能攜手共建以精準檢驗為主導、創新模式為特色、學術交流為平臺的綜合性醫學檢驗實驗室,發揮虹口區域檢驗中心功能,大力開展高端檢測項目,并協助醫改、服務居民,建立不同人群的功能檢測和亞健康檢測等。對于園區是否配備人才公寓,落戶政策等問題,也提出了意見和建議。
走訪之后,朱奇馬上布置了對接服務任務,第一時間與曲陽街道就業中心的工作人員取得聯系,安排上門答疑及對接政策;要求相關單位和部門對重點企業,要重點關心、精細服務;并對胡春穎提出的醫療體與檢驗中心的改革提議,向有關部門做了匯報,得到了積極地回應。
為了切實做好產業園區“園長制”,虹口區還對相關機制做了“頂層設計”,包括聯動服務機制、專題協調機制、信息統計機制、考核評估機制等。聯動服務機制方面,該區相關政府職能部門將積極配合“總園長”和“園長”以及園區發展工作小組開展工作,完善園區轉型升級考核辦法,優化做實“1+4”工作機制,并提供政策指導咨詢、配套支持和保障工作。專題協調機制方面,“總園長”可以不定期牽頭組織召開專題協調會議,協調園區及其入駐企業遇到的重點、難點問題,討論制定解決方案,園區辦派員參加。
信息統計機制方面,“總園長”每月安排“園長”排摸園區情況,完成園區相關報表和企業數據統計,及時上報產業園區建設推進情況及其它所需材料,相關材料同時抄送相關政府職能部門。相關信息包括:入駐園區的企業數、企業入駐實際地址、租賃面積、企業稅收落地情況、企業經營情況(營業收入、稅收、融資情況、企業資質認定等)、園區開展各類活動和提供服務情況、園區發展訴求等。同時,虹口區將探索引入第三方評估機制,對“園長制”試點工作涉及的產業園區效能進行跟蹤和專業評估,及時分析情況,改進工作方式。
虹口區有關部門負責人說,將在總結經驗的基礎上,逐步在各產業園區推廣“園長制”。
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