數字證書是在企業網上辦事時判別身份的重要工具。解放日報?上觀新聞記者從上海市數字證書認證中心獲悉，為進一步優化營商環境，提升“互聯網+政務服務”獲得感，根據全市“一網通辦”要求，今年8月1日起，上海所有法人單位申請首張“法人一證通”證書（“CA證書”）實行費用全免，不需要再支付50元介質費用。

今年4月，上海市政府正式發布《全面推進“一網通辦”加快建設智慧政府工作方案》，提出2018年建成上海政務“一網通辦”總門戶。要實現政務服務的“足不出戶、網上辦理”，首先要解決用戶網上的身份可信、數據可信、行為可信等技術難題。以數字證書發放和管理為主的電子認證服務，可以有效解決網絡中的身份認證、訪問控制和責任認定等問題，是“互聯網+政務服務”“一網通辦”等重要工作的第一道安全屏障。

不過，一直以來，數字證書存在多頭發證、多頭管理等情況，而上海在全國率先啟動的“法人網上身份統一認證”徹底解決了此類問題。據了解，法人一證通項目早在2012年起啟動建設，由上海市經信委統籌指導、上海市數字證書認證中心負責具體實施建設，其建設目標就是通過一張數字證書，讓企業可以認證登錄全市各個委辦局辦事平臺進行業務操作，改變以往“一企多證”問題，為全程在線不見面的服務模式和“一網通辦”的總體目標提供了有力的技術支撐，助推上海政務服務駛上“互聯網+”快車道。

企業申辦法人一證通后，日常運營中的大部分常規業務均不再需要往返于各委辦局的業務窗口，而是直接通過證書登錄各委辦局的在線平臺完成辦理，真正實現法人數字證書跨部門“一證通辦”。比如，企業通過法人一證通登陸上海市人力資源和社會保障自助經辦平臺后，可在線辦理社會保險、就業、人事人才、勞動用工備案、外來從業人員管理、居住證、人才引進、外國人就業等百余項業務，截至目前，平臺已通過法人一證通實現安全認證登錄超3000萬次、業務數據電子簽名超5000萬條；在稅務方面，企業通過一證通登錄網上辦稅服務廳和網上申報系統后，可直接在線辦理各類稅收申報業務，目前約有140多萬家企業通過法人一證通在稅務平臺進行線上業務辦理；法人一證通在為上海市工商局提供網上年檢、無紙化辦公等方面成效也非常顯著，2017年法人一證通保障了全市144萬家單位完成年度網上年報公示，2018年約有160萬企業完成年報公示。

截至目前，法人一證通項目已經過四批次規模化的應用推進，已覆蓋企業、事業、機關、社團、個體工商戶等超過180萬家單位，打通了人保、工商、稅務、公積金、編辦、社團等39個委辦局60多個業務系統近700項行政審批業務。

值得注意的是，目前在滬新開辦企業中只申請一張法人一證通的比例在90%以上。法人單位免費申領的法人一證通數字證書，因技術、算法等客觀因素升級或非人為因素損壞而需更換介質的，可免費更換；如有遺失或人為損壞的，補辦需支付50元介質費用。此外，是否需購買第二張及以上數量的法人一證通由法人單位自行決定，額外購買費用由購買單位自行承擔，存儲介質使用費50元/個，證書年使用費120元/年/張。