“提案公開”是今年上海市政協系統推動的一項重要工作。今年7月，黃浦區政協今年立案的159件提案內容已率先全部在網上公開，相關單位對這些提案的答復也全部公開。

政協提案是人民政協履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能的重要抓手，是協助黨和國家機關了解民情、反映民意、集中民智，提高決策民主化、科學化水平的重要渠道。但原來政協提案是不對外公開的。而從提案工作情況看有兩個“短板”：一是“提”的質量有待提高；二是“辦”的約束力不夠強硬。今年，黃浦區政協明確把推行提案公開作為破解這兩個問題的有力抓手。“提案公開是最大的監督，公開有利于規范政府行為，公開有利于降低監督成本。”區政協負責人說。

昨天，記者進入黃浦區政協官方網站，點擊主頁面的“提案公開”標志，順利進入頁面查看159件提案的標題、內容、承辦單位。隨后，記者進入黃浦區政府官方網站，依次點擊“政務公開”“辦理工作”“政協提案辦理結果”，區政府各個部門辦理對159件提案的答復內容也一一瀏覽。“提案公開后，委員寫提案更加精益求精，部門辦理提案不能敷衍，老百姓的眼睛都盯著！”南京東路街道居民朱偉琴這樣告訴記者。

早在2016年底，區政協就開始著手開展提案公開工作。“黃浦政協的提案公開工作有一定基礎，一方面，原來提案工作比較好，另一方面，歷屆區主要領導都很重視提案工作。”區政協負責人說，在推進之初，區政協首先制定了提案公開辦法、規范格式、規范內容寫法；在2017年區委全會后，對審查立案符合要求的集體提案，區政協主要領導帶隊逐個走訪各個黨派、團體，打消他們的顧慮。

2017年，集體提案先在網上公開試水；今年，全部提案都上網公開。

經過一年多的探索，區政協委員基本適應了提案內容公開接受民眾監督的做法。2018年區委全會期間，提案撤案率有所提高，原來有委員覺得提案質量不夠好，自己提出撤案修改。

通過辦理結果公開，全區各部門、各單位的提案答復情況在一個平臺一個欄目內呈現，哪些部門認真辦理有實效，哪些部門在辦理上敷衍塞責，都曬出來，讓社會公眾監督評議。通過公開，推進承辦部門落實辦理責任，規范辦理程序，改進辦理工作作風，有效提升辦理效率和質量。今年，黃浦區政協提案辦理結果為“解決采納”的比例有了很大提高。

相關部門也從提案公開中了解到民眾關注的熱點在哪里。比如，去年公開的提案中，點擊率最高的是區婦聯提交的《完善公共托幼服務，將0-3歲嬰幼兒托幼服務納入政府公共服務體系》。相關部門結合這一需求，多次專題調研，正在推動問題的解決。

據悉，區政協將持續公開提案的辦理協商過程、進一步公開提案辦理結果和答復，以便使公眾更直觀地了解政協委員履職情況，同時通過增設技術模塊，幫助委員了解往年提出的相同主題提案和答復，有助于減少重復提案的產生。