北京朝陽區全面疏解改造非首都功能產業,57個老舊廠房轉型文化園
來源:上觀2018.9.13

2018北京CBD創新發展年會今天(12日)召開新聞發布會。據悉,近年來,朝陽區基本形成了以國際化為特征,以商務服務業、金融業、文化創意產業、高新技術產業和總部經濟為核心的產業體系。傳統行業也在不斷融入創新元素,2014年以來,朝陽區共有57個老舊廠房升級為特色文化園區。
轉型升級文化產業園 老廠房獲得“重生”
在朝陽區這個曾經的老工業基地上,一批傳統產業得以升級轉型。
一方面,朝陽區盤活存量資源,通過工業廠房改造利用、傳統商業設施升級、有形市場騰退轉型三種方式,新轉型升級了北齒、塞隆、萊錦等57個特色文化產業園區,總規模達到了281.7萬平米。
另一方面,朝陽區全面疏解改造非首都功能產業和低效空間,累計拆除違法建設2435萬平米,疏解升級商品交易市場264家、區域性物流中心及再生資源場站186個,關停一般制造業企業305家,清理整治出租大院和出租公寓960個。同時,清理整治無證無照經營單位34506家、開墻打洞8408處、群租房12909戶、占道經營行為60707起、完成背街小巷環境治理提升409條,區域環境面貌得到了明顯改善。
同時,朝陽區大尺度留白增綠,新增、改造綠化面積1333公頃,完成平原造林1.3萬畝,新增改造了望和公園、將府郊野公園等50余塊大中小微型公園綠地,百姓實現“推窗見綠,出門賞景”。
此外,朝陽區也在利用騰退空間,提升公共服務水平,為生活、工作在這里的市民創造更加便利的生活。截至目前,朝陽區累計新建改造各類便民服務網點1270個,其中蔬菜零售終端約200個,建成“一刻鐘社區服務圈”201個,實現城市社區全覆蓋。建成社區(村)圖書室388家,養老照料中心44個、停車位1.64萬個。
出臺“一攬子”產業政策, 設立專項引導基金
朝陽區基本形成了以商務服務、金融、科技、信息和文娛五大高端行業為核心的產業體系。今年上半年,五大高端行業增加值占朝陽全區GDP的49.3%。同時,朝陽區聚集了888家總部企業,約占全市22.4%。,而且文化創意和高技術兩大創新產業實現了較快增長。今年1-5月,規模以上企業營業收入分別達到1322.2億元、1058.5億元。
為了進一步促進高精尖產業發展,朝陽區出臺了“一攬子”產業政策。去年底,支持商務樓宇和農村產業空間利用的專項政策以及高精尖企業人才獎勵辦法等政策正式出臺。總部經濟及服務業、金融、高新技術、文化創意、上市和并購,中小企業等重點產業政策也得到調整完善。朝陽區還設立了規模各100億元的科技創新創業、文化創意產業引導基金,積極引導各類社會資本支持高精尖產業發展。
“下一步,朝陽區將加快提升在全球化經濟結構中關鍵功能環節的‘領跑’能力”,朝陽區發改委相關負責人說。
據該負責人介紹,一方面,朝陽區將充分發揮國際要素的集聚效應和乘數效應,支持國際研發機構、國家技術轉移機構、國際知識產權機構、國際投資機構和國際高端人才的發展。另一方面,將進一步優化高精尖產業空間布局,提高土地利用效率,為國際創新資源提供優質承載空間。
政府“減流程、提效率、減稅費” ,企業“少跑腿、省時間、少花錢”
朝陽區全面落實北京市“9+N”系列政策,在辦事環節、時間和稅費上做“減法”,換取市場活力的“加法”。
在辦事環節上,企業辦事的流程正在不斷簡化。對新開辦企業設立了“新設企業一窗式服務區”,實現企業開辦“三個環節、五天以內、一門一窗、公章免費”;辦稅方面實施“一主四輔”,業務辦理“最多跑一次”;行政審批方面率先實行工商登記外貿領域“十五證合一”辦理模式,實現一口受理、多證聯辦。
在辦事時間上,企業辦事時限大幅縮短。社會投資類建設工程規劃許可證可在7個工作日內辦結;全面實施施工許可證電子證照,辦理時限由15日縮減到6個工作日;90%不動產業務實現即時發證,其他業務最長辦理時限不超過5個工作日。
在稅費方面,企業負擔也在不斷減輕。今年上半年,在深入推進“大眾創業、萬眾創新”工作中,朝陽區共為高新技術企業、小微企業等納稅主體減免稅金約120億元,大力降低企業成本。在刻章服務方面,取消了平均300元的成本,為企業提供免費刻制公章服務,并開展公章免費郵寄服務,預計每年減輕企業負擔2000萬元。在企業電力報裝管理成本方面,朝陽區在全市率先推行了低壓電力報裝“零上門、零審批、零投資”,完成服務送電1946項,節約客戶總投資約1551萬元。
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