香港、澳門的律師事務所可以和內地律師所在上海組建合伙型聯營律師事務所了。記者近日從上海市司法局獲悉，《關于香港、澳門律師事務所與內地律師事務所在本市開展合伙聯營試點工作的實施辦法（試行）》已經正式發布，將于今年12月1日正式實施。

港澳與內地律所的合伙聯營自2014年起在廣東省廣州市、深圳市、珠海市開始試點，2017年12月司法部下發通知，將合伙聯營地域范圍擴大到廣東全省和上海市。隨著《實施辦法（試行）》的出臺，上海將成為繼廣東省之后全國第二個開展港澳律所與內地律所合伙聯營試點的省市。

《實施辦法（試行）》共6章39條，在吸收借鑒此前合伙聯營試點工作經驗的基礎上，結合上海實際，對港澳律所與內地律所合伙聯營的聯營條件、聯營程序、聯營規則、監督管理等方面作出了更進一步的明確規定。與此前廣東省部分城市的試點情況相比較，《實施辦法（試行）》取消了對合伙聯營律師事務所試點的數量限制，并明確要求聯營律師事務所應當以團體會員身份加入上海市律師協會。

在聯營條件方面，《實施辦法（試行）》明確了參加聯營的香港（澳門）律師事務所和內地律師事務所應當具備的條件、聯營律師事務所的名稱構成、聯營各方出資額、派駐人員要求等。其中，對出資額和派駐人員，要求設立合伙型聯營律師事務所的各方出資額最低為500萬元人民幣，聯營的香港、澳門一方的律師事務所，其單獨或者合計出資的比例不得低于30%，且不得高于49%；聯營律師事務所各方派駐律師的數量合計不得少于10人，負責人應當在內地律師事務所的派駐律師中產生，但應得到其他各方的認可。同時，《實施辦法（試行）》還明確了合伙聯營協議應當具備的內容和聯營律師事務所應當訂立章程以及章程需載明的事項等內容。

在聯營程序方面，明確規定申請合伙聯營，應當由擬設立聯營律師事務所的各方共同向市司法局提出申請，同時規定了申請聯營應當提交的材料及審批程序；還對聯營律師事務所申請變更、聯營期限的延續和終止等情形進行了明確。

在聯營各方的業務范圍方面，合伙聯營律師事務所以本所名義統一受理、承辦民商事領域的訴訟、非訴訟法律事務，不得受理、承辦涉及內地法律適用的刑事訴訟、行政訴訟法律事務。其中，屬于內地法律事務的，由內地律師事務所派駐的律師辦理；屬于香港或澳門法律事務的，由香港或澳門律師事務所派駐的律師辦理；既涉及內地法律適用又涉及香港、澳門法律適用的法律事務，由各方派駐律師按各自執業范圍分工協作辦理；涉及外國法律適用的法律事務，特別是涉及國際條約、國際慣例適用的法律事務，由各方派駐律師合作辦理。

在監督管理方面，明確市司法局對香港、澳門律師事務所與內地律師事務所合伙聯營進行監督和管理，市律師協會對合伙聯營律師事務所及其律師的執業活動實施行業管理。上海市司法局將參照《律師事務所年度檢查考核辦法》對聯營律師事務所進行年度檢查考核；聯營律師事務所各方派駐律師在市律師協會的指導下參加律師執業的年度考核。