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金山區發布“金10條”政策,全面提升金融支持實體經濟的能級

來源:上觀區情2018.10.18

摘要:金山區正式發布了一系列關于金融支持實體經濟發展的重要措施,形成《金山區關于促進金融服務實體經濟發展的若干意見(試行)》,進一步提升金融支持實體經濟的能級。

10月18日,為迎接首屆中國國際進口博覽會在上海順利召開,“2018金山?產融論壇”在杭州灣畔舉行。本次論壇由上海市金融服務辦公室和上海市金山區人民政府共同主辦,邀請政府有關部門領導、金融領域知名專家學者、金融行業資深從業人員通過主旨演講、主題演講、對話交流等形式,共同探討金融助力金山地區發展,為區域金融創新發展建言獻策。
在論壇當天,金山區正式發布了一系列關于金融支持實體經濟發展的重要措施,形成《金山區關于促進金融服務實體經濟發展的若干意見(試行)》,進一步提升金融支持實體經濟的能級。意見主要涵蓋10項政策內容,包括鼓勵企業改制上市(掛牌)、設立政府引導基金、引導金融服務小微企業、引導金融支持科技型企業、促進農村金融發展、促進惠民金融發展、鼓勵新設金融機構、設立金融機構獎勵制度、吸引金融人才集聚和凈化金融發展環境,簡稱“金10條”。“金10條”的公布實施,將為金山產融深度融合營造更加良好的生態環境,進一步激發金融新活力、催生金融新作為、開啟金融新氣象。


“產融結合考驗的是智慧,這里面的空間大有可為。”金山區區長胡衛國表示,產業界要發揮核心企業對關聯企業的信用支持,金融業要研究特定產業的應用場景和金融產品的組合創新,政府要積極引導市場力量,共同把產融結合推向新高度。為進一步擴大深化合作、推廣產融融合經驗、持續探索金融創新,當天金山區人民政府與上海證券交易所、上海科技創業投資(集團)有限公司及11家金融機構達成了進一步合作意向,并在論壇現場簽訂了戰略合作協議。金山區創新創業引導基金也與5家創投管理機構現場簽訂了合作意向協議。
據介紹,近年來,金山積極對接上海科創中心建設,全面實施“兩業并舉、智造強區”的發展戰略,加快構建以戰略新興產業為先導、傳統制造業調整提升為重點、生產性服務業大力發展的新型工業化體系,著力打造科技引領、創新驅動的經濟轉型發展示范區。2017年,金山區生產總值(在地)近千億,其中高端智能裝備、新一代信息技術、生命健康、新材料四大產業集群實現產值793億元。
同時,金山的金融業發展也取得了長足進步,主要金融指標增幅高于同期屬地生產總值增幅,多層次資本市場穩步發展。尤其是各金融機構因地制宜地推出了眾多緊密結合金山實際的金融產品和金融服務,為金山經濟社會發展注入了“血液”、做出了貢獻。
在健全多層次資本方面,至2017年底金山區上市公司及在新三板和上股交掛牌的企業已達到106家,全年共實現股權融資23.2億元。按市場化方式運作的政策性基金“創業金山引導基金”已順利完成五支子基金、兩支母基金和一個直投項目的股權投資,合計引入資金16.4億元。
在大力發展科技金融方面,金山區財政科技投入、科技風險投資機構數量和規模、金融機構科技貸款規模持續擴大。作為張江國家自主創新示范區金山園科技融資服務平臺試點的“上海金山科技金融服務站”,目前已擁有500多家企業會員,累計服務企業300多家,每年解決企業融資需求近2億元,正努力打造集創業、孵化、投資、科技金融、科技中介等服務為一體的全方位創業孵化基地。
例如,某提供電商一站式解決方案的領先企業,在不斷的爆發式增長下出現資金周轉困難,向金山科技金融服務站提出了500萬科技履約貸款的申請。金山科技金融服務站積極進行實地調查與審核,審核批準了這筆無抵押信用貸款,及時幫助該企業緩解了促銷活動日的資金周轉困難,為其在當日創造了過千萬的銷售額。
又如,交通銀行上海金山支行為區內符合自貿區科創企業資質的客戶設計了FT分賬核算單元融入外幣流動資金貸款,既解決了企業的實際資金需求,也為企業鎖定匯率降低了融資成本。
在鄉村振興方面,金山區內銀行業以“普惠金融”為主線,推出一系列“三農“小微金融產品,共同助力農村產業興旺發展。例如,上海金山惠民村鎮銀行,推出針對解決農民專業合作社抵押物少、貸款難問題的新產品,對區內農民專業合作社授信覆蓋率達88.6%;推出辦理手續簡便快捷農戶經營性系列信貸產品及零售方案,僅2017年就向834戶農戶發放貸款;重點支持科創型農業企業產業升級,改善菜籃子工程。又如,上海金山安信農保支公司積極發展現代農業保險,推廣應用“新農直報系統”,搭建新型農業經營主體征信平臺,為新型農業經營主體提供信貸擔保、人身、財產、收入為一體的綜合保障。
金山區有關負責人坦言,至2020年,該區四個產業集群年產值和生產性服務業年營業收入都要突破千億元的目標;這既是金山區新興產業發展的階段性標志,更是金山拼搏進取的自我要求。金山聚焦的四大產業集群,都是重資產的行業,從建設到運營到銷售,都有大量的融資需求待滿足,在未來產業轉型升級的關鍵階段,迫切需要借力多層次資本市場加快引導產業轉型升級,需要廣大金融機構共同出力破解融資難、融資貴的問題,需要把更多的金融資源配置到金山經濟社會發展的重點領域和薄弱環節。

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