11月13日，上海銀保監局籌備組召開在滬銀行和保險機構與民營企業座談會，聽取意見建議，提出工作舉措，推動上海銀行業和保險業更好地服務民營企業。7家民營企業家代表和22家銀行保險金融機構代表參加座談會。

座談會上，上海銀保監局籌備組表示，下一步將從八個方面推動銀行保險機構更好地服務民營企業，做到對民營企業“敢貸、能貸、愿貸”。

一是優化授信政策，落實公平信貸原則，要求各機構在業務戰略規劃和經營重點上與黨中央政策保持一致。對可能不利于民營企業融資的制度和做法進行調整和糾正，破除隱性壁壘，全力支持優質民營企業發展。

二是拓展融資渠道，滿足民營企業多層次金融需求，為處于生命周期不同階段的民營企業提供適當的、充分的金融服務。

三是堅持四個方向，做到市場定位必須向小、金融服務必須向下、風控體系必須向實、內部管理必須向細，擴大民營小微企業信貸覆蓋面。

四是優化激勵和問責機制，提高基層放貸積極性。對不存在違反法律法規和有關監管規章的行為，可免予追究小微企業信貸人員的合規責任。

五是推進產品創新，提高民營小微企業信貸便利度和可得性。

六是完善多層次風險分擔體系，提高民營企業信貸風險承受能力。深化銀行和保險公司合作機制，優化銀保合作業務流程，更好發揮保險的增信分險功能。

七是規范服務收費，減輕民營企業融資成本負擔。

八是全面推進企業信用數據庫工作，破解銀行對民營企業貸款的信息不對稱難題。

上海銀保監局籌備組還提出，解決民營企業融資難問題，首先要破除隱性壁壘，倡導公平信貸原則。據此，要求轄內各中資法人銀行立即著手從業務受理、客戶評級、債項評級、債項合同安排、放款約束、貸后管理以及責任認定追究、經營單位主要績效指標（KPI）設置、客戶經理績效考核等方面，檢查本行信貸管理全流程中是否存在可能影響公平信貸的政策，取消不合理的條款、要求和做法。

座談會上透露，截至9月末，在滬中資商業銀行監管考核口徑的普惠型貸款（單戶授信1000萬元以下）余額2656億元，貸款戶數44.2萬戶，貸款平均利率較一季度下降了0.55個百分點。貸款保持較高增幅的同時，全口徑小微企業貸款不良率9月末僅為0.93%，同比下降0.04個百分點，低于全國平均水平，總體呈現量增質優的良好態勢。

今年前9個月，上海銀行業累計發放無還本續貸貸款1034億元，其中，小微企業無還本續貸余額較年初增長24.1%。合計取消收費項目120項，整合精簡收費項目91項，降低收費標準項目54項，合計少收費6.8億元。截至9月末，上海保險業通過“科技貸”“微貸通”累計服務1776家科技型中小微企業，支持貸款金額63.6億元，累計服務農村合作社4300余家次，支持貸款金額24.4億元。上海市中小微企業政策性融資擔保基金已與42家銀行簽署合作協議，累計擔保貸款額超過170億元。已有60家在滬銀行機構與上海市稅務局開展銀稅合作，累計發放各類銀稅合作產品貸款267億元，銀稅合作項下貸款余額151億元，同比上升21.2%。共有2325筆貸款獲得了利率下調優惠，為小微企業節約利息成本及抵押、擔保等費用約1.5億元。