擦亮綠色發展衡量標尺!新版上海產業能效指南發布
來源:上觀2019.1.25

上海在全國首創的《產業能效指南》又更新啦!1月24日,新版上海產業能效指南正式發布。作為指導產業能效提升和結構調整的工具書,15年來,上海結合產業發展的定位和趨勢,已進行了六輪更新。
去年以來,上海不斷探索制造業高質量發展路徑。在資源環境緊約束的條件下,積極提高要素資源配置效率,實現“向存量要空間、以質量求發展”。“圍繞去年底市政府印發的《關于本市促進資源高效率配置推動產業高質量發展的若干意見》,我們構建了涵蓋各類資源要素的利用效率評價制度,作為產業準入、技術改造、環保等方面差別化政策指導的基礎。”市經信委副主任張建明說,新版產業能效指南的發布,既為“以能耗論英雄”提供了技術支撐,也是制造業綠色發展的重要標尺。新版指南嚴格按照李強書記“進一步嚴格產業準入,收嚴收緊重點行業產業準入標準、水耗能耗和環保排放標準”的指示精神進行編制,呈現以下特點:
一是發布“最優”能效標桿,遴選了本市60個重點產品的117個國內國際標桿值,提升了國際標桿值19個,國內標桿值27個。二是發布“最新”水效指標,首次納入了29項產品水效標準和設備用水效率等級標準、92個水效指標;三是發布“更全”能效指標,擴充了800余項工業、交通、建筑、公共機構等領域和重點用能設備的能效指標。同時,新版指南完善了各章節使用說明,以及能源折標系數、標準索引、政策索引等附件,并將同步上傳電子版,便于使用者精準查閱、追根溯源。
新版《上海產業能效指南》的發布,為各行業、企業推行能效對標管理提供了客觀評價標準,也為上海吸引投資、引進項目、淘汰劣勢產業和制定產業政策增加了一個量化參考依據。有助于促進全行業“比、學、趕、超”國際、國內同行業領先者的能源管理、裝置效率、產品單耗,推動能效水平整體提高。
數據顯示,與2011年相比,2018年上海規上工業單位增加值能耗累計下降了34.9%,單位能源消費的經濟產出提升了53.6%。上海的發電、乘用車、啤酒、銅及銅合金管材等產品單耗處于國際先進水平,乙烯、甲醇、醋酸等產品單耗處于國內先進水平。但是,仍有部分指標處于國內一般水平,能效仍有提升空間。要落實“以能耗論英雄”,就要從各行業重點產品著手,對標國際國內先進標桿,找準差距,精準施策。2019年,市經信委將從開展能效對標、探索智慧節能、創建綠色制造標桿、培育發展節能環保產業、推進節能標準化建設等方面著手,細化措施,切實推動產業高質量綠色發展。
當天,市經信委還為振華重工、愛啟環境、通用電氣、上海化工區、昌碩科技、施耐德工業控制等16家國家綠色制造體系示范單位授牌。據了解,為促進制造業綠色發展,樹立行業綠色標桿,工信部自2016年起,組織評選綠色工廠、綠色園區、綠色產品和綠色供應鏈。三年來,上海共有12家綠色工廠、1家綠色園區、2家綠色供應鏈、10項綠色設計產品入圍工信部名單,涉及當天授牌的16家企業。“十三五”期間,上海將全面實現建設100個綠色工廠、20個綠色園區,開發100項綠色產品,打造10條綠色供應鏈,為真正打響“上海制造”品牌、實現制造業高質量發展奠定堅實基礎。
張建明說,努力提高企業感受度、獲得感,是當前政府部門當好“店小二”、改善營商環境的大事,也是深刻把握“講環保講發展”,“管發展管環保”的必然要求。為此,市經信委與市生態環境局達成助推產業高質量綠色發展合作的工作機制,兩部門將在“優化產業布局、重大項目落地、區域調整轉型、壯大環保產業、完善園區基礎設施和提升信息化管理能力”等六大重點領域開展對接與合作,進一步提高要素資源配置效率,加快破解激勵約束機制、新舊動能轉換等問題,把最好資源配給最合適的企業,給最優企業最佳的成長環境,推動實現經濟和環保合作共生、共同發展的“雙贏”局面,真正打開新一輪綠色發展戰略空間,賦能產業高質量綠色發展。
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