今天是新年上班第一天。上午，上海市進一步優化營商環境工作會議尚熱氣騰騰，下午，上海市市場監管局局長陳學軍立馬就開啟了一場“服務式調研”——在肇嘉浜路301號上海市市場監管局4樓注冊大廳內，窗外寒冬擋不住新設企業辦理注冊和進行相關咨詢的急迫心情，卻想不到正在窗口協助咨詢的恰是陳學軍。

在現場，一企業代表開門見山提出問題。作為一家新設企業，該企業已按照上海開辦企業“一窗通”平臺（yct.sh.gov.cn）的流程，完成了電子化申報，但聽說企業開辦流程可“全程電子化”，該企業將信將疑，于是特地前來咨詢，“我們是自然人股東，要拿到營業執照，本人真的不用來現場嗎？”

對于這一問題，陳學軍明確表示，“我們市場監管局和公安部門共享一個自然庫，可直接對上海的自然人股東進行身份證比對，這樣就能服務到自然人股東企業了。”

在獲得肯定回復之后，這位自然人股東又發問：“那么接下來，針對外省市的自然人股東，是否也能實現全程網上辦理，省下奔波之苦？”

陳局長依然點頭，他說：“現在上海的營商環境逐步好起來，外省市大量自然人包括外省市企業都要來上海開辦企業，所以我們同國家人口資源庫進行溝通，通過這一資源庫與上海市市場監管登記系統的連接，進行大數據比對，下一步將進一步方便外省市自然人在上海直接開辦企業。”

本市某健康產業園區中的一家從事企業登記服務的公司負責人，今天也趁上班第一天，前來注冊大廳進行集中咨詢。他告訴記者，去年3月開通的“一窗通”平臺的確給企業帶來極大便捷，“過去，單是企業核名，就要經歷兩三周的時間，而今當天提出申請，當天就有反饋結果，大大縮短了審批時間！”針對少數企業反映核名環節花了1個多月依然“難產”的情況，記者向這位專為企業辦理“出生”事宜的公司負責人核實。對方告訴記者，這種情況僅屬個案，問題往往出在大量好名字已被人捷足先登，而一些“后來者”卻不愿接受市場監管部門所建議的復合名。另一方面，目前部分企業因注銷周期較長，也占用了大量名字資源。但這種彼此“僵持不下”的案例并不多，記者獲悉，2018年，市市場監管局共批準32萬戶新注冊企業，較2017年多了近4萬戶，而企業開辦時間卻從原先的22天縮短為5天。市市場監管局注冊部門相關負責人告訴記者，要解決企業“取名難”，既需要新設企業對名字不過于拘泥和堅持，也需要企業注銷中所涉及的多部門協力配合，進一步加快企業注銷流程，以釋放大量沉睡資源。

據悉，今年，圍繞“放管服”要求，市市場監管局將著力于精準性、覆蓋面和落地率，促本市營商環境再上層樓。精準性方面，將對開辦企業推出無紙化全程電子化登記服務，推廣電子營業執照，實現足不出戶即可辦理公司執照，即網上遞交申請、網上審核、網上發照。同時聚焦企業退出難，有效縮短企業注銷辦理時間；覆蓋面方面，推動政府管理流程再造，實現“一窗通”覆蓋開辦企業全部環節，在去年的基礎上，對公章刻制、就業參保登記系統進行深度整合，企業只需登錄一個網站，填寫一次表格，切實提高企業對營商環境的滿意度；落地率方面，將注重政策出臺后的實施情況，加強培訓指導，通過多種方式評估測評，確保政策落實到位，力爭本市開辦企業時間縮短到3-5天，注銷企業時間再縮短1/3。