員工入職滿兩年才能享受政策福利，但其實新老東家都屬同一集團，相關人才政策能否有更靈活便捷的操作？一門心思搞研發的人工智能企業想在科創板上市，誰能為企業指明道路，提供精準有效的上市指導？

2月13日，長寧區發布《穩增長十個發力點行動計劃》，其中以區長作為總召集人實行的長寧區服務企業聯席會議制度，為上述企業急難愁問題的精準解決提供了強有力支撐。

聯席會議專攻企業急難愁

美團點評政府事務總監李敏俊介紹，長寧區在人才引進和租房補貼上給與企業不少政策福利，但在具體享受福利時，一些政策需要員工在同一家企業任職滿兩年后方可享受。目前美團點評在長寧有10家左右的業務主體，集團根據業務表現和市場動向每年會組織盤點，因此各公司人員也會相應遷轉，但仍屬美團點評旗下員工。根據現有人才政策，員工勞動關系遷轉后其服務的市場主體勢必發生變化，這樣就不得不中斷正在享受的人才福利，重新計算任職時間。

美團點評上海總部辦公室

“公司很多員工都遇到這個困擾，所以去年底市領導來企業調研時，我們就嘗試提出能否有更靈活松動的人才政策。”李敏俊說，讓企業沒想到的是，年底剛提出的問題，今年1月2日新年首個工作日，長寧區就給與答復，由區領導牽頭組成的聯席會議召集了人社局、商務委等部門，對美團點評遇到的問題進行研究。

今年1月，長寧區開始試行服務企業聯席會議制度，區長顧洪輝擔任總召集人，兩位副區長牽頭，全區31個委辦局和街鎮負責人全部加入，通過至少每月1次的會議商討街鎮層面無法解決的服務難題。對企業單獨提出的急難愁的問題，則隨時召集相關部門進行“會診”。

長寧區副區長鐘曉敏介紹，通過調研發現，企業遇到的問題約30%可由街鎮解決，40%能夠通過區級層面解決，其余30%還需要市級層面引導。隨著互聯網、人工智能產業中新業態不斷迸發，企業提出的問題已經不能單靠政策或補貼解決，需要各部門坐在一張桌子上，通過“頭腦風暴”聯合創新解決辦法。因此，長寧專門建立“企業問題清單”和“政府服務清單”組成的立體化服務體系，通過聯席會議使問題解決更富效率。

聚焦應用場景有效助力新產業

記者了解到，企業反映的問題主要集中在三類：新老企業均希望政策扶持力度更快到位；人工智能企業期盼更多應用場景；想要在科創板上市的企業亟待專業輔導。

深蘭科技上海總部

不久前，注冊在長寧的深蘭科技（上海）有限公司就獲得了來自普華永道會計師事務所的上市指導，“牽線人”正是長寧區政府。深蘭科技董事副總裁兼首席戰略官王昕磊介紹，公司已經完成6輪總計6億元的融資，目前正在探索研究科創板上市的可能性。“對于技術起家的企業來說，政府想企業所想，主動送來上市政策的專業分析，真的非常及時。”

今年1月，這家國內領先的人工智能企業剛剛發布其主導研發的“熊貓智能公交車”，集合了智能駕駛、生物識別、語音交互、智能無人零售、異常行為監控、智能逃生緊急處理等多項核心技術。眼下，企業最急需的就是合適的應用場景。“長寧緊鄰虹橋樞紐，能否在公共出行、生活場景、商業配套上為人工智能技術落地提供更多可能性，這是企業非常愿意同政府一起努力的。”王昕磊說。

對此，在長寧此次推出的“十個發力點”中，持續提升人工智能企業集聚度和產業貢獻度被提上議程。長寧區科委主任詹鐳介紹，長寧已經在北新涇街道的老舊小區試點“人工智能+社區”建設，將智能安防、醫療衛生、智能商業、民生服務、文化教育都納入功能框架。此外，還將圍繞軌交2號線沿線、定西路沿線拓展“虹橋智谷”載體空間，推進臨空人工智能產業園建設，加快集聚有行業影響力的優質企業落戶。

深蘭科技研發的智能零售設備

“熊貓智能公交車”

建樓宇大數據平臺精準服務

互聯網企業偏愛交通便捷的臨空地區，金融企業有的喜歡商圈，有的更愛老洋房——基于不同企業對辦公場地的需求，長寧正加快建設經濟樓宇大數據平臺，通過完善區內企業法人庫和經濟資源信息庫，建立可動態監測分析經濟樓宇租賃等情況的數據庫，為下一步推動樓宇企業結構優化、促進城市更新和精準招商打下基礎。

長寧區金融辦副主任樊樂波介紹，之所以為經濟樓宇建立信息庫，讓樓宇數據活起來、跑起來，正是源于企業提出的訴求。“有企業對辦公面積有要求，有些對辦公室朝向很看重，如果政府部門無法第一時間提供適配選項，對想要落戶的企業來說，市場不確定性就會增加。”

然而，為企業找“落腳點”絕非當“房產中介”這么簡單。樊樂波介紹，大數據平臺建成后，對于出租情況不佳的樓宇也將進行分析，尤其對中心城區典型的老舊樓宇，將通過租戶結構、租賃市場、企業受益等數據分析，找出盤活存量資源的有效方法。“未來不會像撒胡椒面一樣毫無頭緒地為企業找‘新家’，而是通過數據分析集聚企業，提升經濟密度。”

長寧區行政服務中心辦事大廳

在長寧區行政服務中心，“精準投放”的服務也無處不在。中心大堂今年新“上崗”的“一體機”，結合了辦事指南、辦件查詢、預約、取號、申報、主題引導、服務查看等八大功能，就像一位智能化的“大堂經理”。更重要的是，這臺 一體機還提供265項“一網通辦”事項的預約與查看。來辦事忘帶營業執照，將法人一證通數字證書插入一體機，就可當場打印執照復印件，轉個身就能到窗口完成辦理。

長寧區行政服務中心主任李彥表示，待全市“一網通辦”數據逐步打通后，長寧行政服務中心將加快推進“一表制”建設。如原先新開設賓館，要分別向市場監管局申請營業執照、向區衛計委申請公共場所衛生許可證、向公安部門申請旅館業消防許可，需要多次重復填寫企業信息。“一表制”則能實現“填寫一張表辦理所有事”，由統一受理平臺將數據分發給各部門，同時政府辦事人員也無需人工錄入數據，從而真正實現讓數據“自己跑起來”，通過政府服務的“進”，帶動經濟運行的“穩”。

“一網通辦”自助服務一體機