2月27日，楊浦區舉行2019年優化營商環境、促進經濟發展工作會議。記者從會上獲悉，楊浦區將在街道建立“社區優化營商環境辦公室”，整合街道力量和資源，探索屬地化服務企業舉措，打造轄區綜合性營商服務新模式。

上海各個街道，自2015年起統一取消招商引資職能；沒有了招商經濟指標考核，街道工作人員可以騰出精力，更好地開展公共服務和公共管理。但是，街道取消招商引資職能并不代表街道不必再為轄區內企業服務，服務企業也是街道開展公共服務的重要內容之一。楊浦區委書記李躍旗在會上表示，街道和屬地企業之間在空間上最貼近、溝通和走動最方便、了解掌握企業動態最便捷，理應在營商服務中發揮更大的作用。

據了解，楊浦區正在擬定相關工作方案，方案正式實施后，各街道將明確主抓營商服務的分管領導，配強人員力量，整合好樓宇黨建聯絡員、勞動監察隊員、樓宇物業經理、經濟統計員等各條線工作力量，構建起營商服務的“毛細血管”和“神經末梢”，確保做到底數清、狀態明、人頭熟、服務好，對屬地內企業需求和情況動態掌握，對營商工作推進中的難點堵點隨時聯系解決。

楊浦區是國家“雙創”示范基地，科技類企業密集，其中有不少是需要精心呵護培育的初創小微企業。作為街道，應如何服務好此類企業？

新江灣城黨工委書記杜娟在交流發言時介紹，為當好“店小二”，街道走訪了160家企業，解決了企業提出的延伸公交站點、解決用餐難、周邊環境整治等一批問題。“針對企業集中反映的，前往社區事務受理服務中心辦事路程較長、窗口等候時間長等問題，我們與街道內的科技企業合作，借助互聯網、物聯網技術，開發出了‘家門口的政務服務’辦事平臺，將機器安放在灣谷科技園，便使企業和員工‘不出園區門’，即可以辦理醫療保險、居住登記、創業服務等80項社區政務事務。”

對于在街道建立社區優化營商環境辦公室，杜娟頗為振奮。她告訴記者 ，“目前街道服務企業大多通過工會、商會、黨建聯建活動等，沒有科室明確牽頭，所以服務上難以細致入微，經常‘有力使不上’。特別是針對初創小微企業的服務，還是有許多不足之處。今后，街道有了專職服務企業的牽頭部門，就能夠整合目前較為分散的服務資源；對企業的需求，能解決的盡量在基層第一時間解決，不能解決的，幫助其上報區級部門，當好‘金牌店小二’。”

記者了解到，為優化營商環境，今年楊浦還推出和優化一系列“走心”服務。

“走心”服務體現在精準。楊浦區打造了“一窗受理、集成服務、分類轉辦、一口發證”線下辦理服務模式。同時，梳理了八類100個套餐，設置了套餐查詢機，把開辦企業所涉及的證照，需要的材料，要跑的部門，統統歸到這一套餐下，做到一次性告知。辦事人查詢時，只要點開套餐名，就能看到所有關聯審批事項、申請材料、涉及部門、申報網址、辦理地址以及咨詢電話等信息。接下來，楊浦將以“猜您需要”為理念，進一步將主題套餐的“點餐服務”優化為“送餐服務”，運用AI技術提供個性化定制服務，主動推送后續各項事務辦理流程及相關政策信息等，增強企業感受度。

“走心”服務體現在便捷。楊浦已全面推廣“政銀通”服務，發布首個區級標準《“政銀通”建設與服務規范》，實現全區24家銀行124個網點全覆蓋，既可辦理企業開業登記、合規證明開具等市場監管業務，也可辦理開戶、結算、融資等金融業務，目前累計辦理業務1200多件，發放營業執照近500張。同時，楊浦區也在不斷優化對科創企業和人才的服務。目前，該區已設立“科創綠色通道”，為科創企業提供市、區34項企業扶持政策及相關辦事指引，優先受理、快速聯辦、一次辦成，科創企業新設開辦占到40%以上；設立人才“無否決”窗口，實現對服務類業務“人才服務不用來、登記輪候無否決”，對初審類業務“網上預審不見面、窗口受理無否決”兩大承諾，在網上經過預審流程，到窗口提交材料便可一次受理。