3月5日舉行的2019年上海商務情況通報會上傳出信息：2019年，上海將按照國家統一部署，進一步放寬市場準入，縮減自貿試驗區“負面清單”，深化電信、教育、文化、醫療衛生等領域擴大開放，爭取率先在更多領域實行獨資經營，推動一批標志性項目落地；鼓勵更多企業增資擴股，開展新項目投資，加大技術改造和科技投入，進一步擴大在滬投資規模；鼓勵現有跨國公司總部拓展功能、提升能級，增強在母公司全球營運網絡中的地位和話語權，支持外資研發中心從區域性向全球研發中心升級。其中，增設自貿試驗區新片區相關工作正在緊張推進中。

第二屆進博會將探索常態化保稅展示模式

市商務委相關負責人士在通報情況時介紹， 2018年，上海社會消費品零售總額增長7.9%，規模超過1.2萬億元，已連續10多年成為經濟增長的第一拉動力。2019年，上海將繼續創新出臺一批促消費政策措施，全力打響“上海購物”品牌，其中包括：做大做強“首店經濟”，推動500個品牌首店落戶上海，舉辦500場新品首發活動，全力打造全球新品首發地；做實做好“商圈商街”，加快推進南京路等高品位步行街建設，支持新開一批國別商品館、進口商品主題店，打造一批上海購物專線，提升一批特色商業街區水平；做精做深“品質消費”，加強時尚消費、文化消費、健康消費、智能消費、定制消費等個性化、高品質消費供給，推進離境退稅政策升級擴圍，設立一批離境退稅商業街區等等。

她還介紹說，2018年，在全球跨國直接投資持續低迷的情況下，上海新設外資項目、合同外資、實到外資均實現增長，分別增長了41.7%、16.8%和1.7%。今年首月，上海引進外資三項指標又呈現大幅增長，新設外資項目、合同外資、實到外資分別增長了69.1%、197.6%和33.5%。面對中美經貿摩擦等不確定因素，在外貿領域，2018年上海積極開拓多元化市場，全力幫扶企業穩預期、穩訂單，全年進出口突破5000億美元，再創歷史新高。其中，對拉丁美洲、大洋洲、非洲進出口均實現兩位數的快速增長。

2019年，面臨全球經濟下行壓力加大的趨勢，上海將進一步加快建設在全球投資與貿易網絡中具有樞紐作用的國際貿易中心，不斷鞏固提升作為全球最大口岸貿易城市的地位，特別是充分放大中國國際進口博覽會的溢出效應，建設一批進口商品展示交易平臺，打造立足長三角、服務全國、輻射亞太的進口商品集散地；進一步深化“一帶一路”橋頭堡建設，不斷提升境外經貿合作區水平，引導推動一批綜合效益好、帶動作用大、各方面都受歡迎的示范合作項目落地；進一步加快亞太示范電子口岸網絡建設，為成員經濟體提供技術支持，提升口岸間互聯互通水平。

另據獲悉，目前第二屆進口博覽會相關工作正在有序推進，上海將繼續做好城市服務保障，把第二屆進博會辦得更出色、更精彩，同時將探索常態化保稅展示模式，為世界各地的商品和服務進入中國市場提供全方位、多模式的服務。

上海層面已形成上海自貿試驗區新片區總體方案初稿

在通報上海自貿試驗區新片區建設進展情況時，市發改委相關負責人士介紹說，前期，他們重點對標美國、歐盟等30個國家和地區，先后召開50多場專題座談會和企業座談會，并廣泛借鑒粵港澳大灣區、雄安新區和海南自貿區等地的創新措施，從促進投資、貿易、金融、人員、運輸、信息等要素流動出發，聚焦總部經濟、人民幣跨境結算、新型國際貿易和國際協同創新研發等重要產業領域，研究提出了100多項創新舉措，目前上海層面已形成新片區總體方案初稿。下一步，將在國家有關部委的指導下，進一步完善方案，爭取盡快報批。

他還表示，新片區建設將在上海自貿試驗區前期探索基礎上，進一步深化改革創新，重點聚焦投資貿易自由化，實施具有較強國際市場競爭力的開放政策和制度。具體體現在兩個方面：一是緊扣特殊經濟功能區的定位。在新片區建設中，努力把國家戰略需要與上海的開放優勢和產業優勢更好地結合起來，形成新片區參與國際市場合作的特殊功能，為我國主動地參與經濟全球化進程提供戰略支撐；二是堅持國際最高標準和最好水平。新片區作為深化上海自貿試驗區建設的重要突破口，不是追求一般意義上經濟發展規模和速度，而是要進入全球公認的最有競爭力的自由貿易區之列，用新片區的高水平開放，彰顯我國深化推進全方位開放的能力和成效。

在通報長三角區域一體化發展的有關情況時，他說道，下一步的重點工作為，積極配合國家相關部門，抓緊做好長三角一體化發展的頂層設計，并認真推進實施，加快推動長江三角洲區域一體化發展國家戰略落地。合力推進長三角一體化發展重點區域規劃建設，在規劃管理、土地管理、投資管理、要素流動、財稅分享、公共服務政策等方面探索區域一體化制度創新。持續推進落實長三角地區一體化發展三年行動計劃，加快推動基礎設施、科技創新、產業協同、生態環境、市場體系、公共服務等重點領域的專題合作，著力推進研究編制長三角城際交通規劃、打通省際斷頭路行動、5G先試先用專項行動等若干項重點合作事項。

許昆林副市長出席了2019年上海商務情況通報會并致辭，來自各國駐滬領事館的官員、外商投資企業代表、境外貿促機構駐滬代表處代表出席會議，市政府相關委辦局和上海海關、上海市各區商務委等部門的負責同志參加會議，現場解答問題。市發改委、上海證交所、中國國際進口博覽局做專項通報。