去年底，上海易脈和中醫診所的負責人韋水英來到楊浦區行政服務中心，辦理中醫診所開業手續時曾感慨，現在辦事情真的很方便，再也不用一趟趟地跑窗口了，開辦診所只要跑三個部門，1個月就能辦成。然而，令韋水英沒想到的是，去年看起來已經是很方便的“主題式辦理套餐”服務，今年便已經“落伍”了。

據介紹，楊浦區去年推出了如“我要開超市”“我要開飯店”等提升營商環境的6項“主題式辦理套餐”服務，把開辦企業所涉及的證照，需要的材料，要跑的部門，統統歸到這一套餐名下，做到一次性告知。隨后其又推出“猜您需要”特色服務，改“點餐服務”為“送餐服務”，提高了企業辦事效率，廣受好評。

楊浦區行政服務中心主任楊菊芳透露，楊浦區將繼續推出套餐聯審，“一口進出”制度，企業辦事情將更加方便，真正地實現“辦成一件完完整整的事、切切實實地只用跑一次”。

“去年韋水英辦理中醫診所開業，因為除了營業執照外，還涉及消防檢查書、公共場所衛生許可、環評，哪怕是有了套餐服務，也要跑三個部門，遞交34份相關材料，花33個工作日才能辦成。”楊菊芳告訴記者，“今年楊浦區通過改進預審制度、拆并同類型材料清單等方式，實行套餐聯辦后，將實現一窗受理一口發證，后臺流傳，不用重復交材料，所需繳納的材料減少三分之一，受理時間減少13天。”

據介紹，通過套餐聯審，“一口進出”制度，企業在獲取“套餐查詢”生成的辦事材料“定制化菜單”后，根據多部門多表合一的清單，線上提交電子材料實現“一鍵上傳”“一口收件”“分類流轉”，各部門并聯審核后，線上告知信息，企業只需線下前往中心“綜合窗口”一次性提交材料，最終統一發證，政務郵遞直接送達。通過一網上傳、部門同步預審，可以解決一個窗口跨十幾個部門、收上千種材料的難點，辦事人對照套餐清單上傳材料更少，時間還能減少一半，而各職能部門網上同步收、同步審，線下一次遞交的材料也將更準確。

值得一提的是，未來楊浦區將在現有的提升營商環境6大“主題式辦理套餐”服務的基礎上，擴容至上百個套餐，并且都將升級為聯辦套餐。后臺系統會根據來窗口辦理開辦手續的企業類別，將企業下一步可能需要辦理的后續事務辦理流程及相關政策信息等，通過楊浦“創城e點通”微信公眾號平臺和“隨申辦”客戶端推送到相關市民手中。

“一份主題套餐會涉及到多個部門，數十份乃至上百份材料，并可能會涉及到退單的情況，因此難以推出更多的主題套餐服務企業。現在通過預審、聯辦制度，我們可以推出更多的主題套餐，服務企業。”楊菊芳告訴記者，由于各部門提前預審，窗口人員對照上傳材料收件，上百種套餐收件不再是難題，“辦成一件事”也更方便、高效。

“除了聯審制度，我們的‘政銀通’服務也在不斷推進，現在企業即使遠在江蘇，也可通過工行等渠道，辦理事務。”楊菊芳還告訴記者，目前楊浦區內120多個銀行網點已實現“政銀通”全覆蓋，企業可以前往就近銀行辦理企業開業登記、企業年報公示、合規證明開具等市場監管服務，也可以提供銀行開戶、結算、融資、上市咨詢，跨境服務等金融服務，加上與經濟園區的合作，公章刻制、園區落戶等，都可以一攬子完成，大大簡化企業開業前的一系列準備工作。