上海首個“食安課堂”上線,生產經營者培訓不敢“搗糨糊”
來源:上觀2019.4.3

食品生產經營者對從業人員進行上崗前和在崗期間的食品安全知識培訓。考核不合格的,不得上崗。這是《上海市食品安全條例》的明文規定。
然而在日常監管中,監管部門更多是通過經營者的培訓臺賬來追溯,這些“紙面功夫”是否反映了培訓的真實水平?很難說。
4月3日,上海首個食品從業人員網絡培訓平臺“食安課堂”在徐匯區上線,食品生產經營者再難在培訓上“搗糨糊”,而對于認真履行責任的單位,這一平臺則能提供極大的便利。
平臺上線的同時,從業人員的培訓同步啟動
員工培訓可“化整為零”
“員工150多人,班次排好后,一個蘿卜一個坑。”大董環貿店總經理吳兵坦言,以往的員工培訓,要在統一的時間和地點進行,想在工作時間內湊齊所有人,幾乎不可能;而要占用大家的休息時間,又不人性化。
因此,集體培訓總是難以達到理想效果,加之餐飲服務業的人員流動性很大,培訓難免有“盲區”,即使再優秀的門店,也很難百分百確保所有員工都“問不倒”。
吳兵的話,讓孔雀皇朝環貿店的廚師長王亮深有同感:“很多培訓資料都不知道去哪里找,幾個資深經理和廚師往往憑經驗給員工出題;加之不同崗位,術業有專攻,就好比讓燒菜的廚師給洗碗工培訓,難免掛一漏萬。”
互聯網思維解決了上述問題。記者在王亮手機里的“食安課堂”看到,相關食品安全知識培訓都被做成了視頻、PPT、圖片等形式,十分對年輕人的胃口,每名員工可以在碎片化時間內隨時點開學習,經營者也不用專門抽時間、定場地來組織員工的統一培訓。
王亮告訴記者,自從注冊使用“食安課堂”以來,每天利用乘地鐵或業余的碎片化時間,他已經完成了好幾門課程的學習。
碎片時間也能參加培訓
至于不同崗位所需知識培訓不同的問題,“食安課堂”通過個性定制予以解決。
徐匯區市場監管局食品監管科科長丁磊介紹說,根據《上海市食品從業人員食品安全知識培訓和考核管理辦法》,上海建立食品從業人員分類培訓制度。
按照食品生產經營者從事的生產經營活動分為4類行業:
- 食品生產(A);
- 食品銷售(B);
- 餐飲服務(C);
- 網絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯運服務提供者(D)。
按照食品從業人員從事的崗位分為3種崗位:
- 食品安全管理人員(1);
- 負責人(2);
- 關鍵環節操作人員及其他相關從業人員(3)。
針對每種行業的不同崗位,“食安課堂”都設置了對應的食品安全知識培訓,使用者在登錄注冊時,只需選擇自己對應的行業和崗位,就能接受定制服務。
精準鎖定“不求上進”者
近年來,相當一部分食品安全問題是由于從業人員操作不規范或缺乏規范意識而引起的。比如,近年“倒下”的“鄭文琪龍蝦蓋澆飯”和“一籠小確幸”。
如何把食品安全知識培訓及監管落到實處,并非是一件小事。根據《上海市食品安全條例》,食品生產經營者未按照規定培訓、考核關鍵環節操作人員及其他相關從業人員的,由相關監管部門責令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證或準許生產證。
“‘食安課堂’將成為精細化監管的重要依據。”徐匯區市場監管局調研員烏建國表示,目前,徐匯區有持證食品生產經營者近1萬戶,相關從業人員超過10萬名,計劃在今年年內,實現“食安課堂”在這些單位和從業者中的普及。
以此為基礎,某一位從業者及其所在單位的食安知識培訓情況都將實時傳輸到監管部門的后臺,監管部門可有針對性地督促“不求上進”的個人或單位。
在線考試成績直接傳輸到監管后臺
以培訓時長為例。根據有關規定,食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員在崗期間,接受食品安全知識集中培訓應當不少于60小時/年,其他食品從業人員在崗期間應當不少于40小時/年。
“現在可以實時了解某一位從業人員具體在線上看了多久的視頻等資料,也可以通過在線考試,了解其掌握知識的情況。”烏建國表示,達不到培訓時長要求的,或者屢屢沒有通過考試的,就是重點監管對象。
對于這些重點監管對象,市場監管部門將增加現場監督抽查考核的頻次,對于單位,還將增加抽取參加考核人員的比例,在近幾年內年年考核。考核不合格的食品從業人員可以申請補考,補考仍不合格的,應調離崗位,其參加監督抽查考核的結果還將納入其食品安全信用檔案。
如果食品生產經營者被發現在有食品安全違法行為的同時,還存在未建立食品安全知識培訓管理制度、食品從業人員食安知識培訓不力等情況,監管部門還將從嚴從重查處。
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