今年年內,徐匯10%以上政務辦理將實現“零材料提交”
來源:上觀區情2019.4.12

政務服務要像網購一樣便利,技術和機制缺一不可。4月11日下午,記者從徐匯區“一網通辦”推進大會現場獲悉,圍繞上海今年“實現審批時限平均減少一半,實現提交材料平均減少一半;新增100項業務流程優化再造事項,新增100項個人事項全市通辦”的“雙減半”“雙100”目標,徐匯區今年10%以上的政務服務事項將在年內實現“零材料提交”,在率先實現政務服務向商圈和園區延伸、24小時“不打烊”的基礎上,進一步提升辦事效率。
位于徐家匯商圈的宜山路8號,如今已經成為不少商圈企業最熟悉的“新地標”。這個外觀看起來有些像銀行網點的辦事廳,是上海首個設立在市中心商圈內的“一網通辦”24小時自助辦理點。上海晨鶴文化發展有限公司負責人印弘彬抱著“試試看”的心態來這里辦理加急業務時,未曾想到自己僅通過工作人員的簡單指導,就第一次自主辦理了企業經營范圍變更。“刷一下身份證,勾選幾個按鈕,掃描基本材料,后臺就當場顯示受理,還有辦事點的工作人員幫忙去行政服務中心代領,方便太多了。”
2018年徐匯區在全國首批探索了規模化的24小時自助政務服務,截至今年4月,全區已開發了24個標準化、智能化、一體化的自助服務工作臺,提供全區29個部門共計654個政務事項的“全天候、不打烊”辦理。在位于南寧路969號的徐匯區行政服務中心,大門東側的24小時自助服務大廳每晚都有市民前來辦理材料核驗、證照領取等事項。大廳工作人員歐陽智耀介紹,中心值班室多次接到深夜11時后來自24小時大廳的咨詢電話,“說明真的有不少市民有連夜來辦事的急切需求。”
在此基礎上,徐匯區目前正積極推動“一網通辦”向社區、園區和產業功能區延伸,滿足企業和市民在“家門口”辦事的需求。其中徐家匯商圈“一網通辦”自助辦理點自今年2月投入試運營以來,有9000余家企業實現隨時就近辦理,涉及上海“一網通辦”事項434項。
3月底,徐匯又在位于漕河涇開發區的新漕河涇國際商務中心試點“一網通辦”事項進園區,“就地取材”在大樓物業管理處開設服專門務臺,為開發區企業就近辦理企業注冊、經營范圍變更等工商登記事項中的高頻業務。首批來辦事的維坤智能科技(上海)有限公司商務經理劉媛表示,從服務臺工作人員詢問訴求,到遞交材料、核對事項,最后拿到辦理回執的時間不到5分鐘,且當天就能獲知辦理結果,這讓技術研發迅速、經常需要辦理經營范圍變更的科技類企業感到相當便捷,“政務服務的優化速度和產業技術的迭代速度一樣快,企業更能快速把握市場機遇。”
記者在推進會上獲悉,2019年徐匯將重點聚焦建設工程、市場準入、企業投資、不動產登記、民生事務等領域,結合上海今年將完成的100項業務流程再造,系統重構跨部門、跨層級、跨區域的協同辦事流程,并用“沙盤推演”方式提前為企業進行演練,讓企業享受政務服務優化措施時“不卡殼”。
同時,徐匯將進一步完善電子證照互認共享機制,建立“證照對應事項”場景授權,推進包括往來港澳通行證、部分特種行業許可證、建筑工程施工許可、藥品經營許可等在內100類高頻證照的材料免交和互認共享,涉及的應用場景將覆蓋100%的政務服務事項。
在此基礎上,徐匯今年將統籌全區公共數據資源倉庫的歸集與管理,根據城市運行管理的實際需要,建設災害預警、交通出行、市場監管、平安綜治、網格管理及民生保障等主題數據庫,形成“智能分析決策+實時反饋驗證”機制,為徐匯濱江開發建設、湖南和天平街道短租房整治、漕河涇功能區提供信息預測、智能預判和服務需求的精準預報,加快推進數據治理促進政務服務效能。
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