解放日報·上觀新聞記者今天從市政府新聞發布會上獲悉，上海加快建設具有全球影響力的科技創新中心5年來，經過搭框架、打基礎，取得了一系列實質性突破。

上海市副市長吳清介紹，目前，上海全社會研發投入占GDP比例達4%，比5年前提升0.35個百分點。每萬人口發明專利擁有量達到47.5件，比5年前翻了一倍。綜合科技進步水平指數始終處在全國前兩位，科技對經濟發展的貢獻穩步提高。

5年來，上海著力提升科創中心策源能力，先后成立了張江實驗室和上海腦科學與類腦研究中心，形成張江國家實驗室建設方案，啟動建設李政道研究所、張江藥物實驗室、復旦張江國際創新中心、上海交大張江科學園等高水平創新機構和平臺，并主動參與微納電子、量子信息、海洋等領域國家實驗室建設。在重大項目方面，上海主動承接2006—2020國家科技重大專項，積極對接科技創新2030重大項目，累計牽頭承擔國家科技重大專項項目854項。上海還啟動了硬X射線裝置預研、硅光子等8個市級科技重大專項，地方財政投入超過40億元。

在關鍵核心技術和卡脖子領域，上海持續發力，全力打造集成電路創新高地，加快人工智能產業技術研發與應用，充分激發生物醫藥產業研發活力，全面推動戰略性新興產業發展。目前，國家重型燃氣輪機等重大項目進展順利，商用航空發動機等關鍵核心技術取得突破。上海在國內率先啟動了千米級高溫超導帶材應用示范項目，打破國際壟斷。新能源汽車保有量近25萬輛，在全球城市中排名第一。

在制度供給方面，國務院2016年授權上海先行先試的10項改革舉措，已基本落地。在海外人才永久居住便利服務制度、天使投資稅制等方面，形成了一批可復制推廣的改革舉措。在國務院批復的兩批36條可復制推廣舉措中，有9條為上海經驗，占總數的1/4。為推進科技體制地方配套改革，上海5年來發布超過70個地方配套政策，涉及170多項改革舉措，取得了顯著成效。

在推動各類創新主體參與科創中心建設方面，2017年，22家央企與上海簽訂20個項目協議。截至2018年底，落戶上海的外資研發中心達441家，居全國首位。全市各類眾創空間孵化器超過600家，90%以上由社會力量興辦。

上海還不斷加大知識產權運用和保護力度，設立了中國（浦東）知識產權保護中心，推動在滬設立WIPO（世界知識產權組織）仲裁與調解分支機構。國家知識產權運營公共服務平臺國際運營（上海）試點平臺已開始運行。上海知識產權交易中心2018年掛牌項目3200余宗，成交金額超過2.18億元。

下一步，上海將全面貫徹落實習近平總書記關于上海科創中心建設的一系列指示精神，貫徹落實好中央交給上海的三項新的重大任務，在增強創新策源能力上下更大功夫，做好5方面工作：一是強化頂層設計和制度供給，形成集成電路、人工智能、生物醫藥“上海方案”；二是全力推進張江國家科學中心建設，爭取張江國家實驗室早日獲批；三是完善以科創板為引領的科技金融體系，推進科技成果轉移轉化；四是加快提升張江科學城的集中度和顯示度，推動長三角區域科技創新協同發展；五是優化完善科創中心建設體制機制保障。