穩!穩!穩!上海“穩外資”的十足成色是怎么來的?
來源:上觀2019.7.15
摘要:率先落實國家各項重大開放舉措,是上半年上海“穩外資”成色十足的原動力。落實負面清單政策、發揮進博會溢出效應、狠抓減稅降費政策措施的兌現、落實“擴大開放100條”……政策“組合拳”頻頻出手,一系列外資大項目進展順利。

上海引進外資工作交出“穩中有增、結構優化”半年答卷。
記者從市商務委獲悉,本市外資規模保持增長,引資結構進一步優化,總部集聚度和能級進一步提升。上半年本市新設外資項目3247個,同比增長49.2%;合同外資228.63億美元,同比增長6.3%;實到外資97.54億美元,同比增長13.9%。
從“總部拜訪”到“百日調研”,全市一盤棋,各區顯神通
率先落實國家各項重大開放舉措,是上半年上海“穩外資”成色十足的原動力。落實負面清單政策、發揮進博會溢出效應、狠抓減稅降費政策措施的兌現、落實“擴大開放100條”……政策“組合拳”頻頻出手,一系列外資大項目進展順利。特斯拉臨港超級工廠、首家外資控股保險公司安聯(中國)保險控股有限公司、首家外資控股證券公司摩根大通證券(中國)有限公司等標志性項目紛紛落戶。截至6月底,上海自貿試驗區54項擴大開放措施累計推動落地企業數達2998個。
市、區、各相關部門緊抓招商引資不放松,形成抓外資工作合力。按照提升城市能級和增強資源配置能力的導向,市商務委列出一批重要跨國公司總部名單,分階段赴目標公司總部拜訪,已拜訪20余家重要企業總部;
市外國投資促進中心搭建各類平臺,開足馬力推動投資促進,先后組織了上海對日雙向投資說明會、利物浦論壇、德國薩爾州人工智能論壇及B2B對接會、西班牙加泰羅尼亞生物醫藥代表團對接會、北美智能科技項目路演對接會等近百場活動,直接推動56個外資項目落地;
市商務委還針對全市營業收入名列前茅的外資企業開展“百企調研”活動,各區書記、區長和市各相關部門負責人也紛紛帶隊到外資企業調研。通過調研,“上海將一如既往鼓勵和支持外資發展”的強烈信號被不斷釋放,讓外資企業增添信心。
全市一盤棋,各區顯神通。
市發改委與靜安區推出“全球服務商計劃”,打造具有全球資源配置力和影響力的高端服務業集群;黃浦區出臺“擴大開放50條”,推動更多自貿區開放政策和制度在黃浦優先復制;虹口區利用服務中介機構的資源優勢,優化涉外服務生態鏈,授牌成立“虹口區涉外服務對接點”;閔行區頒布《“百人團隊”對接“百家項目”的工作方案》,建立重點項目推進庫;徐匯區建立“調研云平臺”,暢通企業訴求采集、流轉、派單、會商、處置、督辦和反饋的全閉環……上半年,浦東新區實到外資42.21億美元,占全市比重超過40%,徐匯、嘉定、奉賢、松江、金山、楊浦、長寧、普陀等區實到外資同比漲幅超過10%,均交出了“穩外資”工作圓滿答卷。
上海利用外資水平持續穩中向好,繼續成為外商投資的首選地之一。38個外資項目今年5月30日在滬集中簽約,投資總金額達71.2億美元。本次簽約的外資項目,涉及德國安聯保險集團、法國標致雪鐵龍集團、美國摩根大通公司、日本羅森集團等知名跨國企業。
全年10場“政企合作圓桌會議”,“娘家”讓在滬外企感受務實與貼心
“問需于企、問計于企、問政于企”,加強服務,更是“穩外資”成色十足的續航力。
今年初,上海制定營商環境改革2.0版方案,印發《上海市進一步優化營商環境實施計劃》。與去年比,今年行政審批事項承諾審批時限平均減少50%,提交材料平均減少50%,新增100項業務流程優化再造事項,新增100項高頻個人事項在全市通辦。
浦東新區打造“店小二”服務理念的2.0版,對重點企業設立“一對一”服務專員,提供“保姆式”服務;奉賢區對落戶外資企業,提出“落地之初當保姆,發展之中當助理,成功之后當保安”;長寧區推出服務企業大講堂,為企業提供產業政策解讀和公共服務培訓班,至5月底,共舉辦89場專題講座;金山區建立從項目意向落戶到建成投產的全生命周期跟蹤平臺,實時解決問題。
市商務委推進的“政企合作圓桌會議”長效機制,更是讓在滬外企切身感受到了“娘家人”的務實和貼心。在2018年召開10場圓桌會的基礎上,2019年上半年,他們按歐盟、美、日、德、法等國別專題召開了5場圓桌會,有52家外資企業的代表參加,一共提出了130個問題或建議。截至目前,近七成得到解決。“下半年的5場,將圍繞外資企業關心的規劃環保、人力資源、生物醫藥、金融等領域展開。”
市商務委相關負責人介紹,近期,擴大開放利用外資的政策面進一步趨好,比如:2019年版外商投資準入負面清單已發布,關于支持浦東改革開放再出發的20條意見剛出臺,新一輪服務業擴大開放措施和跨國公司地區總部等政策也將落地,“這一切,必將對本市引進外資起到積極促進作用,實到外資將保持穩定增長,上海將繼續成為全球投資者首選目的地。”
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