8月1日至今，國家發改委、國家郵政局與人社部、國務院辦公廳等先后印發《運輸物流行業失信聯合懲戒對象名單管理工作實施意見（征求意見稿）》、《關于加強快遞從業人員職業技能培訓的通知》、《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》文件，旨在規范快遞配送行業，保障從業人員合法權益。

受到互聯網外賣、電商等蓬勃發展的影響，物流行業快速膨脹，與配送小哥舍命狂奔有關的交通事故事故頻發。據上海交警總隊數據顯示，2019年上半年，上海市共發生涉及快遞、外賣行業各類道路交通事故325起，造成5人死亡，324人受傷。

與傳統的快遞行業有所不同，“時間”在配送行業尤其重要。從平臺給予的壓力來看，一些同城配送如餐飲外賣，配送平臺會將“準時送達”作為公司一項競爭力指標，尤其是中餐、晚餐等，配送幾乎相對集中在一個很短的時間里，平臺對配送小哥制定了非常嚴格的考核標準，而對于沒有按時送達，被客戶差評的騎手，平臺更是設置了嚴苛的懲罰措施。

從配送小哥的角度來說，配送工作采取的計件工資制度，而且每個單子的價格壓得很低很低，只能靠縮短單件時間，而在餐時配送往往與下班高峰時間相撞，交通情況并不通暢，配送員迫于平臺設定的時間，為了不被受罰，也必須舍命狂奔才能獲得理想的報酬。在這兩方面的壓力之下，配送小哥就像上了發條一樣，想慢下來幾乎是不可能的事情。

在現實生活中，我們常常叫外賣，幾乎感受不到外賣的配送成本，這其實是集體對快遞員的一種“剝削”，為了培育消費習慣及市場競爭需要，各個平臺幾乎把外賣成本壓低到極致。而快遞平臺最大的成本是人工成本。作為勞動力密集行業，繳了社保之后，工資總成本將會上升。

同時，在配送行業，快遞網點幾乎都不是快遞公司直營的，與快遞公司沒有勞動關系，處于勞務的灰色地帶，快遞員大多來自于農村，缺少專業技能、在勞動力市場上沒有競爭力，繳納社保的意識也很淡薄。很多人只是將配送作為一個短暫的不穩定工作，在尋找到更適宜的工作之后會立即辭職。這就意味著這些騎手也并不想要被社保制度束縛，希望能夠隨時辭職干凈開啟下一個工作生涯。而騎手供不應求的現狀，導致即便缺乏保障，企業仍能吸引到大批騎手應征，加之人員流動性極強，使得企業缺乏主動繳納社保的動機和足夠條件。

近期各部委接連出臺的文件將會有效的改善這個現狀。對于公司與平臺欠缺繳納社保的動機，需要有關法律法規強制規定。在新發布《實施意見》中，已經將相關運輸企業及從業人員全部列入失信主體，迫使他們建立完善的用工體系保障騎手的合法權益。進一步，為了給平臺與公司繳納社保創造條件，《關于促進平臺經濟規范健康發展的指導意見》明確要求：抓緊研究完善平臺企業用工和靈活就業等從業人員社保政策，開展職業傷害保障試點，積極推進全民參保計劃，引導更多平臺從業人員參保。加強對平臺從業人員的職業技能培訓，將其納入職業技能提升行動。

這些規范，無疑都可為“小哥”們提供制度性的保障。其能否切實落地，就尤為值得關注。對此，監管部門應當及時跟進，對企業行為予以有效的監管和指導。同時特別要注意的是，這些措施的落地，一定要遵從快遞行業用工的現實情況，切莫一刀切、“幫倒忙”，即從政策的條文上是保障從業人員利益的，但因不符合客觀實際、最終無法落地，甚至導致從業人員的失業、利益變相受損。當務之急，是要積極探索、研究完善平臺企業用工和靈活就業等社保政策，緊貼行業現實，因情施策，這是務實的政策導向。