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嘗試信貸規則與國際接軌、嘗試放開個人跨境投融資……自貿區金融大有可為

來源:上觀2019.9.23

摘要:自貿區金融創新迎來最好時刻。

“建議在新片區內可以嘗試擴大離岸金融業務試點,實行外匯負面清單管理并且按照離岸標準發行人民幣債券。”近日,武漢大學經濟學博導管濤在2019年自貿創新發展論壇上表示,資本項目的開放需要除人民銀行、外匯局以外的各類監管和政府部門共同推進。

作為自貿區發展的重頭,金融無疑是一個關鍵領域和熱點話題。浦發銀行副行長王新浩則在論壇上就表示,期望市場與監管部門共同努力探索使資金跨境劃轉更為便利。金融機構在新片區可以提供開放水平更高的便利化服務,真正體現賬戶“一線放開”,實現新片區內的企業與境外企業的自由收付。金融機構可在遵循展業三原則基礎上為在自貿新片區內的企業提供對標國際的更全面、更高水平的金融服務。

“浦發銀行希望在新片區可以嘗試信貸規則與國際慣例進一步接軌。”他還期望,金融服務能更好地對標國際通行規則。在信貸方面,金融機構目前在向走出去企業及非居民提供融資時,仍需要參照國內監管要求或管理制度來提供服務。相較于境內的貸款管理,國際通行的信貸規則并不要求區分貸款的品種;對融資比例沒有限制;不限定貸款資金的用途;貸款資金沒有受托支付等要求;允許多渠道的還款來源。

對于自貿區金融普遍關心的跨國資金管理中心,普華永道中國金融組稅務合伙人傅瑾在論壇上指出:“除了稅收因素,跨國資金管理中心推進中需要做好人才儲備工作、豐富投資品類、提升支付結算便利,這樣才能把海外資金引進來,把中國跨國集團資金留在中國,留在上海。”

與會嘉賓還認為,可以通過新片區的平臺,以金融+科技創新的方式,幫助科創企業更快地走向國際化,并且建議適當降低境外機構投資境內科創企業的準入門檻,嘗試放開個人跨境投融資業務。

聽到論壇上各方的創新建議,華中科技大學教授,光谷自貿研究院院長陳波認為,應該用負面清單的思維來考慮自貿區的創新,要有底線思維。“什么是底線?守住這個底線之外的剩下部分,都可以進行改革和開放。”

顯然,自貿區金融正在加速發展。就在9月20日,臨港新片區管委會與國家開發銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行、招商銀行、浦發銀行、民生銀行、平安銀行、上海銀行、上海農商銀行、上海證券交易所、興業證券、太平洋保險等16家金融機構開展集中簽約儀式,推動相關金融機構落戶新片區,開展金融創新業務。人民銀行上海總部也表示,將落實中央擴大金融開放的政策舉措,支持在臨港新片區事先落地。王新浩認為,未來,上海自貿區新片區定將試行更加開放、更加便利、更加自由的金融政策,打造金融開放創新的新高地。

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