日前，上海市政府發布了《關于加強第二屆中國國際進口博覽會期間無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告》（以下簡稱“《通告》”）。《通告》要求，進博會期間，本市范圍內禁止飛行、施放無人機等“低慢小”航空器。上海公安部門表示，將按照《通告》要求，進一步加強“低慢小”航空器的信息采集、巡查防控及禁飛落實等工作，全力確保進博會期間本市低空空域安全。

針對無人機等“低慢小”航空器禁飛管理的具體實施辦法，以及如何開展實名信息登記等市民關心的問題，上海警方作出了詳細解答。

何為“低慢小”航空器？

《通告》中所稱的“低慢小”航空器是指飛行高度500米以下、飛行速度小于200公里/小時、雷達反射面積2平方米以下的飛行目標，即具有“低空超低空飛行、飛行速度慢、不易被雷達發現”等全部或部分特征的小型航空器和空飄物。

除了常見的無人機，還包括：輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、模型航空器（包括航空模型和航天模型）、無人駕駛自由氣球、系留氣球等。

“低慢小”航空器禁飛具體規定

自2019年11月2日8時至11月11日24時期間，請廣大市民在本市范圍內禁止飛行、施放民用無人機等“低慢小”航空器，但經依法批準用于電視轉播、航拍、警務、應急救援、氣象探測等活動的除外。

特別要提醒的是，違反《通告》規定，飛行、施放無人機等“低慢小”航空器的，公安機關將依法責令改正；情節輕微并未造成實際后果的，予以暫扣并開展批評教育；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；情節嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。

市民如何開展實名信息登記?

《通告》明確，民用無人機擁有者，應當按照民用航空管理相關規定進行實名登記，并在本市“智能無人機管控系統”（https://gaj.sh.gov.cn/wrj/）進行信息核驗。持有其他無人機等“低慢小”航空器的單位或個人主動至屬地公安派出所進行信息采集登記工作，登記信息包括：種類、型號、數量、持有者及聯系方式、存放地址、最大升空高度及最大載重、動力情況、續航情況、使用頻率、起降場地等。

若持有者在信息核驗過程中遇到問題，可咨詢屬地派出所（工作時間：8:30-16:30）或撥打市民熱線12345。

新聞鏈接：

上海市人民政府關于加強第二屆中國國際進口博覽會期間無人機等“低慢小”航空器安全管理的通告

為維護第二屆中國國際進口博覽會期間上海地區的空中安全，杜絕各類違法違規飛行活動發生，現就加強第二屆中國國際進口博覽會期間無人機等“低慢小”航空器安全管理通告如下：

一、本通告所稱的無人機等“低慢小”航空器，是指低空、慢速、小型航空器和空飄物，主要包括輕型和超輕型飛機、輕型直升機、滑翔機、三角翼、動力三角翼、滑翔傘、動力傘、熱氣球、飛艇、民用無人機、模型航空器（含航空模型和航天模型）、無人駕駛自由氣球、系留氣球等類型。

二、2019年11月2日8時至11月11日24時，本市范圍內禁止民用無人機等“低慢小”航空器飛行、施放，但依法預先向空軍、民航或氣象部門提出申請并獲得批準，用于電視轉播、航拍、警務、應急救援、氣象探測等活動的除外。

三、最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無人機擁有者，應當按照民用航空管理相關規定進行實名登記，并在本市“智能無人機管控系統”（https://gaj.sh.gov.cn/wrj/）進行信息核驗；其他無人機等“低慢小”航空器擁有者，應當主動配合屬地公安派出所做好相關信息采集工作。

四、違反本通告規定的，依據相關法律法規予以處罰。

本通告自2019年11月2日起施行，有效期至2019年11月11日。