在海外各大知名奧特萊斯、比斯特購物村內，來自中國的消費者摩肩接踵早已不是什么新鮮事，如何讓這股強大的購買力回流，提振國內消費市場？在上海各大商場，境外旅客看到心儀的老字號商品，卻發現價格可能比境外還要高，又如何讓他們有“買買買”的沖動？

記者從上海市商務委獲悉，今年4月19日，上海發布《關于進一步優化供給促進消費增長的實施方案》，對“免退稅經濟”提出發展規劃——加快發展機場、郵輪港等口岸免稅店及市內免稅店；支持創建離境退稅示范街區，擴大退稅商店數量規模；搞好離境退稅“即買即退”試點，目前蓬勃發展的“免退稅經濟”正成為全力打響“上海購物”品牌的助推器。

機場免稅店、郵輪港免稅店、市內免稅店，總有一款適合你

先說“免稅經濟”，機場免稅店作為老百姓最熟悉的免稅業態，今年迎來擴容之年。上海先后完成浦東機場T2進境免稅店的擴容、S1和S2衛星廳出境免稅店二期的建設，總面積約4000平米。中免控股日上免稅行引進了更多的國內外知名品牌，特別是積極引進一大批國產名特優商品入駐，品類也從原有的煙、酒擴大到日化類和數碼類。銷售商品的品類規模則達到10萬個以上，銷售額同比增長15%以上，突破170億元。

隨著上海國際航運中心建設步伐的加快和“郵輪經濟”的興起，港口免稅店也迎來春天。11月9日，在第二屆進博會期間，深圳免稅集團上海吳淞口國際郵輪港進境免稅店正式揭牌，面積達1700平方米，為全國首批郵輪港進境免稅店之一。同時，市商務委會同財政、海關等部門，積極向中央有關部委申請，大力支持上海港中免公司擴大出境免稅店經營規模，從目前550平方米增加到1100平方米。

市內免稅店在眾多免稅業態中，與老百姓關系更為密切。地處曹家渡的中服上海免稅店，盡管有著“持護照自入境之日起180天內可一次性購買免稅商品”的門檻，但入口處還是排起了長隊，甚至一度需要采取限流措施。據悉，中服上海免稅店開業至今三年多，吸引客流超400萬人次，銷售額年增幅超20%。

與開在曹家渡的市內免稅店為市民提供入境后補購不同，國際通行意義上的市內免稅店是指市內免稅店購物，在出境口岸提貨的免稅店。8月23日，陸家嘴市內免稅店正式開業，除了為即將離境的境外游客提供“店內購買、口岸提貨”的服務，還為即將離境的中國游客提供免稅品預定業務，在市內店預定下單，在機場付款提貨。

截至目前，全市可提供離境退稅的商店已有428家

再說“退稅經濟”，2015年7月1日，上海作為全國首批試點城市，正式啟動實施境外旅客購物離境退稅政策。2017年4月，上海離境退稅口岸范圍進一步拓展到鐵路上海站、吳淞國際郵輪港碼頭和上海港國際客運中心，成為全國第一家“海陸空”離境口岸全覆蓋的城市。截至目前，全市可提供離境退稅的商店已達428家。第二屆進博會期間，上海市離境退稅物品銷售額達560萬元，較去年同期增長16.2%。

離境退稅的服務便利度也在不斷優化。2019年1月，上海在全國率先推行離境退稅“即買即退”便利服務試點。此后，包括縮短“即買即退”商店和電子發票商店開單時間，改善機場退稅流程，支持國產老字號、新品牌向稅務部門申請退稅商店等政策也在進一步細化。截至目前，國產老字號、新品牌的退稅商店比例已經從此前的20%上升到30%以上，“中國制造”通過離境退稅的好政策走向了國際市場。

2020年還有很多政策制度供給在路上

據市商務委相關負責人介紹，即將到來的2020年，是全力打響“上海購物”品牌三年行動計劃的收官之年，大力發展“免退稅經濟”還將有諸多政策制度供給值得期待：“免稅經濟”方面，他們將全力支持支持中免集團、中服免稅等國內主要免稅品企業在滬選址或開展調整轉型；積極爭取進一步放開國內居民在市內免稅店的消費、擴大免稅銷售額度、平等競標經營權等政策的落地。“退稅經濟”方面，將繼續爭取離勁退稅政策放開，推動退稅代理服務市場化。另據悉，虹橋商務區近期也正在研究推進市內免稅店和外匯免稅店，開展離境退稅“即買即退”試點。