昨日，西安市民李先生對華商報記者反映，陜西省住建廳發文通知，“五證”齊全樓盤都應辦理個人公積金貸款，通知發了近半個月了，西安主城區樓盤卻“沒見動靜”。

對此，華商報記者昨日采訪了西安住房公積金管理中心，相關負責人表示，中心收到住建廳通知后，在第一時間與房管局溝通信息聯網相關事宜，現對西咸地區“五證齊全”的項目備案時，取消建設進度條件。

樓市很火時，絕大部分購房者難以享受到公積金貸款

“陜西省住建廳要求，全省各市只要是五證齊全的房子，就要支持公積金貸款，而不應該對開發商設置樓盤建設進度進行要求，這真是為剛需著想，這一點真為住建廳點贊。”西安市民李先生表示，身邊很多繳了十幾年住房公積金的人，卻無法用公積金貸款，因為住房公積金要求，貸款必須滿足房產項目進展到一半的要求。

一名市民表示，今年西安樓市很火的時候，有的房子一開盤幾乎就賣完了，所以，絕大多數購房人根本沒辦法享受到公積金貸款，只能選擇商貸。住建廳最新的通知很好，如果西安住房公積金管理中心及時實施的話，購房人就可以申請公積金貸款。

上述李先生點贊的政策，正是在近半個月前，陜西省住建廳發文稱，五證齊全樓盤都應辦理個人公積金貸款。8月31日，省住建廳發文《關于進一步規范住房公積金個人住房貸款業務的通知》，明確項目放款條件，規定各地住房公積金管理中心要進一步簡化樓盤備案手續，推行網上備案，不得強制房地產開發企業到公積金管理中心辦理備案手續，不得對住房公積金貸款項目建設進度進行設限，要積極與當地房管部門聯網查詢，凡“五證”齊全的樓盤都應辦理個人住房貸款。

　　西咸新區率先試點新政 “已受理多個項目”

事實上，據華商報記者采訪了解到，在這個月初，西咸新區已經率先試點新政。9月4日，西安住房公積金管理中心在其官網發文稱，為認真貫徹陜西省住房和城鄉建設廳《關于進一步規范住房公積金個人住房貸款業務的通知》要求，簡化公積金貸款樓盤備案手續，提高工作效率，經中心研究決定，在《西安住房公積金管理中心樓盤備案管理辦法》修訂之前，在西咸新區先行試點個貸項目備案取消形象進度要求。凡“五證”齊全的，開發商可持相關資料向中心信貸管理處進行樓盤項目申報。

西安住房公積金管理中心信貸處相關負責人告訴華商報記者，為了支持西咸新區發展，中心收到住建廳的通知后，第一時間調研落實了試點新政，“目前按照新政已受理多個項目，包括藍光·公園華府、金科世界城、中海昆明路九號、湖光山色等”。

一位業內人士對華商報記者列舉了新政能給購房者帶來的好處，一是可以和商貸同步；二是公積金貸款的優勢是利率低，新政施行后可以做到審批快、放款速度快；三是目前商貸銀行普遍上浮利率，而且各銀行商貸總額受限，發放貸款需要排隊，但用公積金貸款就不存在這樣的問題。

地產運營人士王建紅表示，西咸新區住房公積金貸款樓盤取消建設進度的試點，有利于在該區域的買房者選擇更多的貸款方式，給消費者帶來的是實惠。

克而瑞西安機構總經理朱郁認為，考慮到商業貸款的覆蓋面更強，進一步放寬公積金貸款政策門檻，短期內對市場格局的影響可能不會立即顯現。但對于個案，特別是對公積金貸款需求較強項目的利好作用會比較明顯，也方便了購房者的選擇。

用公積金貸款50萬20年 每月還款比商貸省400多元

據業內人士測算，一般按照30層樓總高算，預售證可能出了正負零就下來了，進度則要求高層過半，算算蓋15層需要三、四個月時間。現在如果新的政策實施，只要開盤，購房者就可以用公積金貸款買房了。

華商報記者算了一筆賬，對于購房者來說，選擇公積金貸款比商貸實惠很多。以購房者王先生在西安買房，需要貸款50萬元為例。如果使用商業貸款，按照貸款期限20年、商業貸款利率4.9%計算，每月購房者需要還款3272.22元。不過，由于近期商業貸款收緊，大多數銀行對于商貸利率在基準基礎上上浮5%左右，也就是5.15%，此時每月貸款者需還款3341.35元。如果辦理公積金貸款，同樣以貸款期限20年、公積金貸款利率3.25%計算，每月購房者需還款2835.98元。不考慮利率上浮的情況，貸款50萬元，用公積金比商業貸款每月能節省436.24元。

但事實上，與眾多辦理商貸者相比，辦理公積金貸款的人比較少。西安浐灞某國有房企負責人介紹，今年的買房客戶中，使用公積金貸款的大約在20%左右，比辦理商業貸款的客戶要少。該負責人指出，一直以來，公積金貸款政策對項目的建設進度有要求，所以有相當一部分樓盤在預售初期是不達標的。另外，公積金貸款的審核相對嚴格，放款速度要比商貸稍慢一些，再加上貸款利率低于商貸，影響了開發商、銀行的辦理意愿。

　　西安住房公積金管理中心：“會盡快在全市執行新政”

省住建廳的“新政”公布以來，除了西咸新區試點，什么時候能在西安全市執行？

昨日，西安住房公積金管理中心信貸處相關負責人告訴華商報記者，中心收到省住建廳通知后，積極調研，并在第一時間與房管局溝通信息聯網相關事宜，現對西咸地區“五證齊全”的項目備案時，取消建設進度條件；目前，中心正在研究出臺新的項目備案制度，在防范風險的同時，簡化備案手續，提高服務時效，保障廣大繳存職工購房需求，“會盡快在全市范圍內執行新政”。

目前西安住房公積金管理中心關于樓盤備案建設，是參照中國人民銀行與銀監會聯合下發的《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》制定的，即：要求備案項目五證齊全，多層封頂，高層過半。

王建紅認為，如果五證齊全就能辦理公積金貸款的新政，能夠進一步向全市來進行推廣的話，意味著購房門檻將會隨之降低，對于提高公積金的使用效率也會產生積極效果。

一位不愿具名的專家認為，西安現在有樓市限購的政策，但其主要目的是打壓投資投機需求，而不是打擊剛需。公積金新政釋放的主要是剛需，即：讓真正有購房需求的普通購房者享受到實惠的公積金貸款。

許多群眾和專家期盼，西安住房公積金管理中心盡早落實省住建廳的通知要求，盡快在全西安市實施個貸項目備案取消形象進度要求。凡“五證”齊全的樓盤都應該支持住房公積金貸款，真正給普通老百姓帶來實惠。 華商報記者 李王艷 李程