在10月13日舉行的2020上海“在線新經濟”論壇·虹橋峰會上，上海市經濟和信息化委員會總工程師劉平在主旨演講中表示，到2022年，上海將建設100家智能工廠，新增1萬臺機器人，帶動生產效率平均提高20%以上，運營成本平均下降20%以上，將上海打造成為全球智能制造系統解決方案的核心輸出地。

上海發展在線新經濟的優勢可從四個維度來看。

從在線維度看，2019年，上海互聯網產業營業收入達2890億元，占全國比重超23%，以38.7%的年增速領跑全國。20家頭部企業入選中國互聯網百強，居全國第二。持證互聯網企業達1841家，居全國第三。拼多多、美團點評、攜程等進入中國互聯網企業市值前十名，三家企業均位于長寧區。

從鏈接維度看，上海5G建設、應用和關聯產業規模目前領跑全國，在5G領域的研發人才占全國52%，形成高度集聚優勢。目前上海已累計建設超過3萬個5G室外基站和超4.3萬個室內小基站，建設15個具有全國影響力的工業互聯網行業平臺，帶動6萬多家中小企業上云、上平臺。

從智能維度看，智能技術將打開新一輪發展空間，成為生產生活的新動力。上海已連續三屆成功舉辦世界人工智能大會，2020年云端峰會通過全息投影、VR、AR、云上直播等在線新技術的應用，實現百臺同播、千網同發、萬人同觀，觀看人次突破2.5億，36個人工智能重大項目簽約落地。

從場景維度看，在線新業態、新模式的創新關鍵是將技術深度融合，打造新場景、創造新需求。上海打造場景產業，通過建設世界級應用場景帶動產業發展，再借助產業發展進一步帶動場景建設。作為一個擁有2400萬人口的超大型城市，上海有包括學校、醫院、交通、工廠、商場、樓宇、社區等豐富的場景資源，目前已分三批開放“AI+政務”“AI+交通”“AI+安防”等領域的40多個應用場景。國內首個5G+AR輔助裝備與遠程運維、國內首個5G-V2X智能重卡即洋山深水港智能重卡項目、國內首臺5G+4K+8K+VR腹腔鏡手術均誕生在上海。

劉平表示，上海聚焦的在線醫療、在線教育、金融服務、展覽展示、工業互聯網等12大在線新經濟領域可分為三大類。第一類是“無中生有”，即疫情之前規模很小甚至幾乎沒有的領域，包括在線辦公、非接觸式配送等。第二類為“有中求轉”，疫情前在線下，疫情后轉為線上，包括在線會展、在線教育原。第三是“轉中做大”，即疫情之后做大做強，代表領域為在線文娛、生鮮電商零售等。

根據今年4月上海在全國率先發布的《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》，到2022年，上海以產業互聯融通催生制造新動能，將在全市建設100家具有生產數字化、過程自動化、管理智能化特征的智能工廠，打造10家標桿性工廠，培育10家年收入超過10億元的系統集成商，新增1萬臺機器人，拉動投資300億元，帶動生產效率平均提高20%以上，運營成本平均下降20%以上。

同時，上海將以業態模式創新變革服務新方式。目前上海占據全國70%的生活服務O2O市場、60%金融信息服務市場和30%網絡游戲市場，不斷興起“云買菜”、直播帶貨、生鮮冷鏈等新業態、新模式。叮咚買菜通過產地直采、前置倉配貨，實現快速送菜上門；達達集團攜手京東到家，開創業內首個直播購物“一小時達”模式，曉黑板配合各地教育部門幫助學生重回課堂。上海還將以品牌網絡營銷提振消費新需求，促進線上線下市場推廣。

記者在會上了解到，上海將從智能交互核心技術攻關、應用場景開放拓展、創新型企業培育、品牌網絡營銷推廣、數據資源共享開放、新型基礎設施支撐行動等六方面，進行積極推進在線新經濟發展。在打造26個特色產業園區的整體框架下，加快培育特色鮮明、相對集聚的在線新經濟生態園。目前，長寧已打造上海首個“互聯網+生活性服務業創新試驗區”。

上海還將積極探索沙盒監管措施，不違反法規的相關主體都可進入市場，允許試錯、寬容失敗，在嚴守安全底線的前提下，為新業態留足空間。目前，上海已經制定出臺互聯網醫院管理辦法和“互聯網+護理”試點方案。疫情以來，互聯網醫療行業發展迅速，目已經有26家互聯網醫院提供互聯網診療服務。其中，上海市兒童醫院互聯網醫院自上線以來，咨詢總量達到近5萬人次，累計開出處方已達6000余張。