以前開一家便利店要辦5張證，現在只要一張綜合許可證——繼“證照分離”之后，2019年浦東新區率先啟動“一業一證”改革，首批試點10個行業，成為又一項在全國范圍內先行先試的改革。目前試點涉及的區級權力事項基本實現全覆蓋，在便利店、健身場館、賓館、藥店、飯店等43個行業探索推行。

“現在辦一個便利店，企業只需登錄上海市‘一網通辦’平臺的‘一業一證’模塊，填一份申請表、準備一套申請材料，審批完成后領取一張綜合許可證就能開門營業了，每張行業綜合許可證上都有一個二維碼，掃一掃即可了解所有單項許可證明信息。”近日，上海便利蜂綜合服務部負責人孫琦剛剛拿到了便利蜂金海路二店的行業綜合許可證。

改革之前辦一個便利店，需要辦理食品經營許可證、酒類商品零售許可證、藥品經營許可證、第二類醫療器械經營備案憑證和煙草專賣零售許可證等5張許可證，每張單項許可證都要單獨申報，環節復雜、材料多、耗時長。浦東新區人民政府辦公室副主任、行政審批局局長、企業服務中心主任蔣紅軍說，“一業一證”是一項難度極大的系統性改革。“改革以后，企業在浦東只要辦理一張綜合行業許可證，就能開展市場運營。企業辦證的時間因此大幅縮短，從法定時間95個工作日縮減到5個工作日。”同時，企業辦事所需提交的材料，需要填寫的表格也大幅減少。”

作為一項全國首創性改革，浦東選取了便利店、體育健身場館、賓館、飯店、小餐飲、現制現售小商鋪、烘焙店/面包房、咖啡店/茶館、酒吧、藥店等10個行業進行首批“一業一證”改革試點。

去年7月的最后一天，一兆韋德、蘇寧小店、魯能JW萬豪侯爵酒店的代表從浦東新區領導手中領取了全國首張“行業綜合許可證”，成為了“一業一證”改革的首批受益者。魯能集團上海分公司執行董事、總經理孫明峰說，“過去建設這樣一家酒店，需要拿到消防、公安、衛生、食品等十幾個行業許可證，常規辦證時間需要2至3個月，現在一張許可證就能搞定全部行業許可，辦證時間被壓縮到2周以內。這實在出乎我們的意料。”為此，魯能集團還提前了酒店開張營業的時間。

數字可以說明此次改革的力度有多大。統計顯示，上海浦東“一業一證”改革首批試點的10個行業，平均壓減的審批事項、審批時限、申請材料、填表要素分別為76%、88%、67%、60%。截至目前，浦東共發放126張綜合行業許可證，越來越多的市場主體體驗到了改革的紅利。