2020年是上海國際金融中心基本建成之年，站在新的起點，上海將如何邁上新臺階？12月13日，試圖為此尋找答案的《上海國際金融中心建設目標與發展建議》在2020上海金融論壇上發布。

這份報告由上海交通大學上海高級金融學院聯合國家金融與發展實驗室、上海新金融研究院共同撰寫。報告指出，上海國際金融中心建設已取得重大進展和顯著成效。現在，以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局對上海國際金融中心建設提出新的發展任務。通過深化金融改革、擴大金融開放，上海國際金融中心建設要在促進國內金融體系完善和結構優化、支持國內經濟高質量發展中發揮更大作用；要在加快確立并鞏固其全球人民幣資產中心地位、帶動人民幣國際化中發揮更大作用；要在促進國內國際金融資源有效配置、良性互動中發揮更大作用。

報告建議，新發展格局中上海國際金融中心建設的長期目標應該進一步明確，到2035年，上海要基本建成引領亞洲輻射全球、以開放的現代化金融市場體系為核心、以全球人民幣資產配置中心為標志、與紐約和倫敦并駕齊驅的頂級全球金融中心。這一目標的確定有相關重要因素的支持，是全球經濟金融格局變化的必然要求；是中國綜合經濟實力的重要體現；是上海全球城市功能定位的核心內容。

落實到操作層面，報告認為，這一長期目標的實現需要多方面的堅實支撐。

一是建成充分開放的金融市場體系和金融機構體系：完善金融市場層次并提高金融市場的流動性、定價能力和資源配置效率，推進各類金融機構加速聚集并發展更高能級的總部經濟。

二是打造國際領先的金融基礎設施體系和金融科技體系：積極建設國際先進水平的支付、登記、結算、清算、托管等金融基礎設施，充分發揮金融科技對各行業的支撐和賦能作用。

三是完善與國際對接的金融法治監管體系和現代化金融系統風險防范體系：在提升金融法治水平、增強金融監管能力的基礎上，推動上海自貿試驗區臨港新片區在法制與監管上的先行先試，依托于先進的風險管理和壓力測試手段守住金融風險底線。

四是形成高度國際化的營商環境和一流人才隊伍：完善法律服務、國際化城市管理服務、社會信用、中介服務體系建設，進一步完善金融人才政策。