減輕企業負擔

18日上午，在浦東新區市場監管局注冊許可分局，上海安捷防火智能電纜有限公司拿到了電線電纜工業產品生產許可證，這也是上海市全面實施工業產品生產許可告知承諾改革后首張許可證。

“實行告知承諾后，權利下放給了企業，這也激發我們要進行更好的管理，對自身進行嚴格監管，將對政府的承諾做到位。”看著新鮮出爐的許可證，該公司技術經理楊澤強說。

他表示，以前辦證需要跑幾次，流程繁瑣，現在告知承諾申請材料和流程都簡化，只需要在“一網通辦”上辦理，企業負擔大大減輕。

　　從30天壓縮至1天

　　記者獲悉，2018年和2020年，上海分別實施食品相關產品和化肥產品告知承諾審批。如今，上海對其余八類工業產品生產許可證核發全部實行告知承諾，包括建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、電線電纜、危險化學品、危險化學品包裝物及容器等。

此次改革將原來的簡化審批、后置現場審批、告知承諾審批統一為告知承諾一種審批方式。實行告知承諾后，審批時限由原先的30個工作日壓縮至1天，對申請人自愿承諾符合許可條件并按要求提交材料的，當場即可作出許可決定，為企業申請工業產品生產許可證提供了極大便利，降低制度性交易成本。

頒證后“寬進嚴管”

同時，工業產品生產許可證可全程網辦、“不見面審批”。在此基礎上，打通業務鏈條和數據共享堵點，完成與國家政務服務平臺統一身份認證系統對接，實現工業產品生產許可證發證、注銷事項的“跨省通辦”。

而對以告知承諾方式獲證的企業，相關部門在作出準予許可決定之日起的30個工作日內，會對其實施全覆蓋例行檢查。若企業以欺騙、提交虛假材料等方式獲證，一經發現，立即撤銷行政審批決定，并從重處罰。同時，市場監管部門將開展飛行檢查、加大產品質量監督抽查力度、開展產品質量安全風險監控等，真正實現“寬進嚴管”。