近日，上海銀保監局會同中國人民銀行上海分行、上海市地方金融監督管理局聯合印發《關于做好新市民金融服務工作的通知》，結合上海新市民總量大、占比高、分布廣、流動強等特點，聚焦新市民創業就業、住房、教育、醫療、養老等五方面需求，提出十大新市民金融產品體系，努力形成可復制可推廣的“上海模式”。
這十大新市民金融產品體系包括：
做好新市民“貸”。鼓勵各銀行保險機構根據新市民特點和信用狀況，制定新市民專屬產品和服務方案。加大對小微企業、個體工商戶信貸投放。做好新市民無縫續貸增量擴面，加強信貸對創業就業支持。
做好新市民“擔”。鼓勵發展創業擔保貸款、科創助力貸款等，加強“政銀保擔企”合作。鼓勵保險公司提供更優惠的費率，為新市民提供擔保增信。
做好新市民“租”。鼓勵對保障性租賃住房建設給予優惠利率政策。支持上海市住房租賃公共服務平臺建設，拓寬新市民住房租賃渠道。鼓勵保險機構開展出租人責任保險、承租人責任保險，探索“保險+服務”模式。
做好新市民“保”。鼓勵擴大個人醫保賬戶余額購買商業健康保險的覆蓋面，研究擴大“滬惠保”覆蓋面、豐富普惠型保險產品供給的可行性。鼓勵試點靈活就業人員職業傷害保險，鼓勵參與承接新就業形態就業人員職業傷害保障經辦服務，提供新市民職業風險保障。
做好新市民“養”。加強對養老產業信貸支持和保險保障，支持新市民在常住地就地養老。支持試點保險機構聚焦新產業、新業態和靈活就業人員，推廣專屬商業養老保險產品。
做好新市民“財”。扎實推進轄內養老理財等金融服務試點，規范發展養老保險第三支柱。針對新市民家庭在儲蓄存款、投資理財、保險計劃等方面的結構變化和特色需求，提供具備穩健性、長期性、普惠性特點的養老金融產品。
做好新市民“卡”。加快推行小微企業和新市民簡易開戶服務，設置與客戶身份核實程度、賬戶風險等級相匹配的賬戶功能。鼓勵推出新市民專屬銀行卡，配套專屬權益和資費減免。
做好新市民“減”。鼓勵最大程度減免新市民開戶、結算、擔保等方面的費用，對小微企業和個體工商戶開戶費用給予更多優惠。鼓勵對民生服務領域優質個體商戶給予收單手續費優惠。嚴格落實對個人賬戶服務減免政策要求。
做好新市民“信”。鼓勵銀行機構主動加強與市政府有關部門和行業協會對接，分類分批建立新市民數字金融信用檔案。穩妥發展數字化金融產品，根據新市民不同群體提供更為靈活、實惠、便利的場景化金融產品。積極拓展征信查詢渠道，提升新市民征信服務水平。
做好新市民“創”。鼓勵銀行保險機構針對新市民創業就業中的金融需求，建立監測、對接、服務機制，提供新市民“創”綜合金融服務方案，大力支持新市民在上海創業就業。
《通知》還提出建立四項工作機制，更好推動上海新市民金融服務工作落地見效。包括建立新市民無縫續貸機制，在新市民相關領域推進無縫續貸方式增量擴面，在實現“十百千億工程”基礎上，進一步提升無縫續貸業務占比；建立新市民紓困融資機制，努力健全金融支持抗疫救災和經濟重振長效機制，重視滿足新市民人群需求，發揮金融紓困解難作用；建立伙伴銀行和伙伴保險機制，聚焦上海“五大新城”、重點行業、各類創新創業基地、產業工業園區等新市民集聚領域，探索建立伙伴銀行和伙伴保險機制，培育優化“政府、銀行、保險、行業、園區、企業”合作關系，加大銀行客戶經理和保險專家顧問培養力度，積極推行“線上+線下”服務模式，不斷降低服務重心和服務門檻，推動新市民金融服務下沉；建立金融服務激勵約束機制，壓實各銀行保險機構主體責任，細化工作方案，加大激勵約束力度，在人力、資金、內部轉移定價、績效評價等方面實施差異化考核，提高各分支機構和工作人員服務新市民的積極性。