企業負責人心懷忐忑，向寧波銀行上海分行提出房產抵押授信申請，從發起申請、審批通過，到抵押辦理、業務出賬，全程僅耗時一周。這筆款項被迅速用于支付貨款，期間，企業甚至沒有派出員工“線下跑”，動動手指、打打電話，便解決了企業之困。

這樣的業務被稱為抵押登記不見面辦理，正在惠及全市企業。得益于上海市自然資源確權登記局登記服務改革，聯合市公積金管理中心、擔保公司及14家銀行機構辦理相關業務，一解企業燃眉之急，僅寧波銀行一家機構已辦理近6000件，未來可辦理機構的規模還要擴大。解放日報·上觀新聞記者從市自然資源確權登記局獲悉，登記服務改革范圍正在雙向覆蓋，從企業到個人，從上海到長三角，均可惠及。

一網通辦從企業到個人全覆蓋

不動產抵押登記不見面辦理，包括轉移登記帶抵押、持證抵押、抵押注銷三方面。在申請過程中，企業無需跑銀行網點、自然資源確權登記事務中心，在線驗證核實后便可辦理全部手續。

抵押登記業務不大，但與資金直接掛鉤，申辦快慢甚至關系到業務成敗。企業資金需求往往又十分迫切，因此從“見面”變“不見面”，帶來的降本增速效果立竿見影。XZL果業（上海）有限公司（公司名稱為化名）辦公場地和倉庫位于上海，果園在江西和福建，負責人鄢先生常年往返多地。在辦理經營性抵押貸款過程中，鄢先生簽貸款合同的時間與前往考察江西果園時間剛巧沖突，銀行業務人員知曉后，當天趕至高鐵站簽合同，通過“不見面辦理”避免“遺憾錯過”，解決了企業因時間沖突而無法至登記事務中心現場辦抵的痛點。

登記服務改革的觸角不僅伸向了企業。以辦理時間為例，企業不動產登記服務流程從按月計算壓縮到按日計算，個人服務也在原來按日計算的基礎上進一步壓縮。

市民陳沛泉夫婦計劃改善居住條件，看中一套寶山區新房后，還需出售一處普陀區住房才能獲得購房資格。正常情況下，存量房買賣過戶線下流程是5個工作日，可此刻距離認購新房截止日只有3天時間。普陀區自然資源確權登記事務中心工作人員得知后，立刻建議陳沛泉通過一網通辦申請線上存量房買賣過戶“一件事”的流程進行申請登記，由登記、交易和稅務三部門聯合審批，市民只需跑一次，不動產權證書立等可取。聽從建議的陳沛泉夫婦，在提交申請的第二天便收到審批通過的短信提示，第三天上午到現場辦理手續，如愿出售房源，當天下午便順利完成了新房認購。得知搖號成功后，陳沛泉夫婦十分激動，特地為工作人員送上了錦旗。

市民的“火速購房記”不是特事特辦，而是“一件事”登記服務優化的一個側影。自2020年以來，上海針對市民推出的不動產登記與水電氣聯辦過戶“一件事”、還清房貸“一件事”，簡化辦事流程，從而減少市民辦理的跑動次數和所需時間。記者了解到，市自然資源確權登記局還要推出的房屋買賣“一件事”，可與稅務、房管部門聯合，協作優化操作流程，實現“三表合一”信息采集。目前各項優化任務逐步完成，具備正式運行條件。

“登記服務改革目的是讓企業和個人提高辦事體驗。”市自然資源確權登記局相關負責人介紹，其背后邏輯是通過部門信息共享，提高審批效率，普及電子證照，完善在線投訴渠道等方式，做到減環節、壓時間、簡材料、省跑動和提質量。

足不出戶實現數據“跨省”

長三角高質量一體化發展推進，長三角各地區經濟往來更加密切。于是，以區域內異地不動產作為抵押物申請辦理銀行貸款的企業訴求越來越多。

跨省辦理不動產抵押登記的最大痛點在于空間限制。以上海不動產抵押為例，過去，企業在異地申請抵押登記時，需要抵押人來滬現場辦理，耗時又耗力。

總部位于上海的交通銀行相關負責人介紹，在上海市政府辦公廳政務服務處協調和市規劃資源局支持下，交通銀行已經成為首家獲得上海地區異地機構抵押登記直聯辦理的試點權限的銀行機構，率先試點抵押登記“跨省通辦”。

這一舉措在疫情期間讓不少企業受益。江蘇一家位于南京的科技型小微企業，2022年受疫情影響，現金流較為緊張，急于在十一國慶節假期之前支付一筆工程款，對放款效率要求較高。但企業抵押物位于上海閔行區，若按照傳統見面抵押流程，跨省的抵押程序需來回奔波，難以滿足需求。通過上海抵押登記“跨省通辦”，企業從提交異地抵押在線辦理流程，到抵押流程辦結并成功放款，僅用3天時間，大大提高了異地抵押辦理效率。

市自然資源確權登記局相關負責人表示，上海正以長三角三省一市地區為試點，依托全國一體化政務服務平臺，實現首批高頻服務事項“跨省通辦”。不動產登記資料查詢和預購商品房預告登記已實現“全程網辦”、一次不跑；不動產抵押登記和以預購商品房設立抵押權的預告登記僅跑一次、“立等可取”。

目前，上海優化營商環境6.0版行動方案已發布，將進一步拉長長板、補齊短板，力爭將上海建設成為國內營商環境標桿城市，提升上海營商環境國際影響力。記者從市自然資源確權登記局了解到，今年還將進一步完善稅費同繳，加強房地產登記信息公開和信息共享，加強線上線下融合，針對線下窗口填表多，耗時長，重復提交材料的問題，深度整合交易、稅務、登記系統，持續優化線上線下服務。