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上海這些昔日“臭河浜”,何以蝶變高品質濱水公共空間?

來源:上觀新聞2023.6.12

1993年5月,《解放日報》收到兩封讀者來信,反映虹口港和楊樹浦港河道淤塞嚴重。“(虹口港)因淤塞已被迫停航。”“周圍居民、拾荒者和個別單位向(楊樹浦港)里傾倒各種垃圾。”“不少河段的河床已露出水面。”“目前這條河幾乎成了死河。”“我們急切呼吁,應該盡快整治一下了。”

虹口港、楊樹浦港是虹口、楊浦兩區的母親河,潺潺流水承載著兩岸厚重的歷史底蘊。但當年黑臭污染的水體、兩岸糟糕的環境,都讓市民望而卻步。上海中心城區河網密布,老上海的記憶里,身邊的小河大多有過這樣“招人厭”的過去。
三十年后的今天,河道濱水空間已經脫胎換骨,既有美麗的自然生態景觀,也有文化、休閑、娛樂配套設施,還保留了不少歷史印痕,成為市民游憩的好去處。五一假期,保留工業文化色彩的楊樹浦港有大批市民游客觀景打卡;長寧區外環西河旁的生態綠道被劃入“2023上海女子半程馬拉松賽”賽道;新開放的徐匯區蒲匯塘濱河步道吸引了周邊居民區的許多老人孩子們散步休憩……
上海市水務局局長史家明此前做客“2023民生訪談”時表示,上海已實現167條段河道濱水公共空間的貫通,總長超過800公里。蝶變幕后,非一日之功。
整治黑臭河道
清風徐徐,居民坐在涼亭小憩,周邊鳥語花香。這是楊樹浦港東岸的一條“水岸歷史長廊”,在此走上幾步,就能閱讀到關于楊樹浦港的老照片和歷史故事。
上世紀九十年代,楊樹浦港主要承擔黃浦江船只避風、行洪排澇功能,沿線還分布著很多工廠。河道承接沿河污水,水環境污染嚴重。有居民回憶,附近的印染廠把“紅色藍色的污水”排進來,河水都變了色。

污染在水里,根治在岸上。1999年,楊樹浦港“兩港”截流工程啟動,污染源減少70%。2010年后,楊浦區又開展綜合整治工程,全面封堵了93處違法排污口,并聯合各相關街鎮對黑臭河道兩岸各1公里范圍內的79處、共30330平方米違章建筑實施了整治,切斷黑臭河道的污染源。
當時的黃興路西北區塊,是違法建筑、違法經營、違法排污、違法居住集聚的臟亂差“老大難”區域。2017年3月,大橋街道管理辦牽頭組成60余人的生態環境綜合治理小組,深入該區域一周,最終運離40車約300噸拆違垃圾,累計拆除河畔違法搭建面積約750平方米。楊樹浦港水質也逐步改善,現穩定在Ⅳ類以上。

虹口港、蒲匯塘等河也經歷了同樣的曲折。虹口港泵閘管理員桂金海說,港口處以前滿是飄散的粉塵、難聞的氣味,曾是一座讓人掩鼻遠離的垃圾碼頭。蒲匯塘一直存在“一差兩重三多”的問題,即來水差、底泥污染和雨污混接嚴重,以及排口多、泵站多、違建多,水質指標中溶解氧和氨氮等2個黑臭指標不達標,2016年還被列入住建部城市黑臭水體整治名錄。
啟動水環境整治后,虹口港垃圾碼頭變成一座可以增加水動力、改善水質環境的引排水泵閘,河道上一只只白鷺、灰鷺和海鷗掠水而飛;徐匯區針對河道水質問題開展了“清、截、攔、拆、修、補、管、測”八項治理措施,于2020年底前完成了消劣V類任務,告別困擾周邊居民多年的“臭河浜”。如今,每天清晨,蒲匯塘邊鳥鳴聲聲,翠綠的挺水植物隨風搖曳,讓經過的市民駐足觀賞。
打通親水堵點
解決水質污染問題只是第一步。楊樹浦港濱水空間改造工程相關負責人母冬青說,與郊區不同,中心城區的河道兩岸空間非常局促,早期建設的防汛墻、沿河的小區圍墻、甚至還有“野樹林”,都是橫亙在市民與河水間的阻礙。江邊被分割成寬窄不一的條帶狀的獨立用地,將城市生活阻擋在外,形成“臨河不見河”的狀態。周邊居民也說,以前根本沒法到河邊散步。
韓國首爾的清溪川提供了一個很好的治理樣板:這條被嚴重污染的黑臭河流,在經過以“人與自然和諧相處”為導向的改造工程后,不僅改善了水質,還打造了整合連貫的濱水步行系統和因地制宜設計豐富的岸線,成為休閑活動的場地和著名的旅游景點。到了夏天,人們紛紛踩進河里戲水,輕松又自在。首爾市民們談到清溪川,無不感到驕傲自豪。

反過來說,若老百姓無法真正“親水”,河道治理帶來的感知度和幸福感提升仍然有限。為破解這一難題,2017年,楊樹浦港樣板段一期改造(西岸)工程啟動,拆除土河壩等障礙,建設步道、護欄、綠化等,還河于民。目前,一二期樣板段工程已經完成,位于楊樹浦東岸、二鋼廠以南、昆明路以東的楊樹浦港樣板段三期工程正在緊鑼密鼓推進。
在普陀區曹楊環浜,曹楊新村街道通過破墻透綠、梳理林下空間、活化水岸等手法,重新布局功能場地,形成對弈、閑談、健身等林蔭微空間“碧波園”,滿足老齡化社區對日常公共活動“分類定點”的特殊需求,打造百姓家門口的花園式健身場地。改造時,還為相鄰小區專門設置了出入口,增加了照明和無障礙設施。
家住曹楊環浜一帶的爺叔劉光榮家里常來人做客。他專門為親友們精心規劃了一條家門口的游玩線路:靜謐詩意的花溪路林蔭道、街頭轉角處的口袋公園、清可見底的曹楊環浜……游步道上,打拳、遛娃、唱歌、跑步的居民不在少數,逛累了還可以在嶄新的休閑座椅上休息,好不愜意。

普陀區綠化市容局相關負責人介紹,“碧波園”前身是曹楊一村健身苑,為了管控流動攤販隨意擺攤和非機動車穿行等現象,四周有很多圍墻和車擋。而現在,口袋公園更通透,從馬路上就能一眼望到河道,生態效應和氛圍都好上許多。
打造藍綠生態
從封閉的健身苑到開放的公共空間,家門口的生態空間和市民的距離越來越近。這不僅僅是形式上的創新,更折射出城市治理理念的變革。
作為從事河道治理工作17年的“老兵”,長寧區河道管理所副所長范群杰也見證并參與了理念的轉變與落地。她告訴記者,外環西河其實是一條完全由陸地實地開河而來的河道,為的是提升長寧西部的排澇能力,為未來的發展打下基礎。2015年,河面寬約33米的外環西河落成,周邊地塊也相繼開發,景觀提升工程隨之啟動。
外環西河分三期建設景觀提升工程。首先考慮的就是打開沿路圍欄、配置慢行步道,為人們提供能沿河愜意行走、慢品景觀的空間。考慮到部分岸線空間有限,在建設步道時,沿線設置了多個親水平臺,人們逐級而下就可以近距離觀賞水景。岸邊還種植了蘆葦、菖蒲、美人蕉等大量水生植物,使得河道充滿了濱水野趣。景觀廊架、小型調蓄池、海綿城市微型景觀等元素,則讓外環西河的生態品質有了進一步提升。

長寧還提出,要通過林水復合、藍綠融合的一體化保護和系統治理,打造中心城區稀缺的林水復合生態區。外環生態綠道總長6.25公里,涉及林帶改造總面積約61萬平方米,植物種群約150種,種植了包括銀杏、烏桕、櫸樹等大量色葉喬木和櫻花、紫薇等開花灌木,還增添了繡線菊、六道木、玉簪、觀賞草等大量地被植物,與周邊水系形成層次清晰、視覺通透、四季分明的景觀效果。
水生植物、生態浮床的引入,還吸引了越來越多此前在城市中已難覓蹤跡的水鳥等動物,生物多樣性在水環境治理中得到了保護與延續。
外環西河生態綠道已成為大虹橋東片區居民“家門口”和企業“樓門口”生態休閑的最好去處。沿河一路往南行至空港八路,再進入外環林帶,有著猶如“原始森林”般茂密植被的林帶與細節豐富的濱河景觀相互交織。行至廣虹路還有一處名為“繁花溪語”的濱河小景,豐富的植物種類配置得高低錯落、疏密有致。人們可以在親水平臺和景觀廊架下憑欄駐足、小坐遠眺,在波光粼粼的水岸邊享受“慢生活”。

“北新涇地區的成片公園綠地較少,老齡化人口較多,能讓居民們不出遠門,在家門口的親水平臺就能走走看看,我們也很欣慰。”范群杰說。
滿足人民所需
外環西河公共空間的建設充分利用了外環林帶的生態資源稟賦。楊樹浦港則選擇挖掘歷史人文價值,為濱水公共空間植入文化元素。
楊樹浦港一帶是楊浦最早的居民聚集地之一,舊鋼鐵廠、棉紡織廠都坐落于此,楊樹浦路也有“近代上海工業第一街”之稱。因此,楊樹浦港公共空間在設計上引入了大量港岸生活和工業元素。河畔景觀欄桿采用船體龍骨形狀,并大量采用特殊鋼鐵材料新生再用打造的“銹鋼板”。母冬青表示,希望通過注入工業文化印記創意,激活濱水空間人氣活力,同時柔和船港的元素,縫合其與城市的關系。

蒲匯塘完成消劣V類任務、打通南岸3處堵點后,在桂林路—宜山路段打造了一處全齡友好的城市濱水共享樂園,三個分區中,“波浪之園”以“甲板廣場”兒童游戲場作為活力親子中心,是親子家庭在“家門口”休閑的好去處;“漣漪之園”中既有適合老年人漫步休閑的“大地藝術園”,也有適合親子互動的趣味沙坑和游戲設施。
還有一處“雨滴之園”,通過寓教于樂的方式科普海綿城市概念。其主要圍繞雨水滲透、滯留、凈化、排水等進行設計,在沿岸綠地建造雨水花園、旱溪、下凹式綠地等自然游憩空間,通過吸納和蓄滲雨水來控制場地內的雨水徑流。其底部結構由上至下依次為0.2米的蓄水層、0.4米的種植土、0.25米的礫石砂排水層以及一層防滲膜,向人們清晰展示了海綿城市的構造。圓形的漣漪、水滴形的廊架增添了蒲匯塘沿線的水文氣質,這樣一處有彈性的“微縮版城市自然庇護所”為周邊居民提供與自然對話的新體驗。
“居民親眼見證了水環境的改善,我們緊接著將海綿城市理念直觀地呈現到大家面前,希望更多人知道‘海綿城市’并非遙不可及,也更真切體會到好環境的來之不易,共同維護、形成良性循環。”徐匯區建管委水務科工作人員石雪平說。

游憩、休閑、文體功能……濱水公共空間建設有多種思路,歸根結底,還是要更好滿足人民日益增長的優美環境需要。獲得感明顯提升后,居民也會自發共同維護“家門口”的高品質公共空間。
蒲匯塘周邊,居民們在74歲的隊長陳耀明的帶領下,拉起一支守護河道家園的隊伍,即便是節假日,也依舊每天三班地自發巡邏。在楊樹浦港,晚飯后遛鳥的大爺們看到地上的垃圾還會主動撿拾,遇到釣魚等不文明現象也會友好勸阻。劉光榮常常在朋友圈曬曹楊環浜的美景美圖,好風景接連上新,很多人都問他又去了哪里旅游,老劉說:“沒到哪里去,就在家門口。”后來,他在朋友圈上注明:家門口的美。

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