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從“治差水”轉變為“保好水”,上海松江常態治水呈現河暢水清

來源:上觀新聞2024.3.28

浦江煙波浩渺,茸城水韻悠悠。327日,記者從松江區獲悉,松江全區2023年水環境持續更新向好:507個市區鎮管河湖監測斷面水質優于類比例達93.7%,較往年提升6.2%

“全域治水、碧水興城。”松江區水務局局長陳龍表示,在松江新城建設的關鍵時期,要交出水質更好、服務更優、河湖更美的高質量發展“碧水答卷”。

抓牢水質“牛鼻子”

水質是河湖的生命線,治水方略需有全局思維。“松江以黃浦江為紐帶,串聯起1646條(段)縱橫水網。域內水系發達。但部分小支小流常年流動性較差,久而久之,河道面貌與水質也會受到影響。”去年以來,區水務局大手筆推動全域活水暢流。“抓水質好比維持好身體,應該多一些日常健身運動,少一點吃藥打針。”陳龍表示,流水不腐、水暢其流就是河暢水清最好的“健身”。

洞涇鎮的總體地勢低平,潮汐前后水位差不大,結合排水管網圩區泵閘中小河湖協同聯合調度水資源調度;車墩鎮結合區內水情,實施“東西引、南北排、局部引排一體”的調水方案,全力實現片區圩區齊聯動……在保證防汛安全的前提下,區水務局充分利用漲落有定時的潮差,通過深入走訪調研,按街鎮具體情況,因地制宜讓骨干河道的水流得更加活絡,讓中小河道的水流得更加暢快。

泵、閘、河是活水暢流的鼎之三足,協同聯動才能發揮水資源調度最大效益。“松江泵和閘數量較多且分布較廣,我們會同各街鎮共同厘清清水來源、水體流向及排水去處,打破區域界限,并結合圩區實際制定水資源調度的一圩一方案,實現了從治差水保好水的轉變。”陳龍表示。

水清岸美的蟠龍塘

位于九里亭街道的蟠龍塘曾是黑臭河道,通過清理疏浚,重塑清水綠岸、魚翔淺底的生態,獲評上海市“最佳河道整治成果”。九里亭街道還新建沿河健身步道、欄桿、綠化和景觀燈光等設施,提升河岸景觀品質。同時,挖掘河湖歷史典故,將現存古石橋、古建筑的保護和傳承融入河湖治理,使美麗河道與古建筑交相輝映,為市民打造一個個富有情趣的休憩場景,扮靚濱水河岸線。

下階段,九里亭街道規劃在蟠龍塘兩岸打造生態園和體育公園,并新建亭盛學校,不斷拓展濱河兩岸公共活動空間,將蟠龍塘“工業銹帶”變身為“活力秀帶”,打造集生態、生活、文化、水利功能于一體,歷史與現代交融的城市濱水空間。


提升服務護發展

隨著中國石油思賢路加油站的建成運營,來往市民駕車出行更加方便了。該加油站的順利如期落地,讓中石油上海銷售滬西分公司黨委書記、執行董事劉國超對松江營商環境頻頻豎起大拇指。

“我們一趟都沒跑,只在一網通辦聯合報裝平臺上遞交了申請,松江區水務局很快就免費幫我們實施了雨污水外線接入。”劉國超說。原來,按照相關文件要求,松江對小型工程紅線外供排水接入費用實行減免,供排水部門提供一站式、全流程的免費代辦服務,實現接水“零費用”“零跑動”。

去年以來,松江區水務局努力當好金牌“店小二”,大力推動線上線下“幫辦、代辦、全力辦”服務,全方位提升水務營商環境。去年7月,松江區水務局在“一網通辦”平臺開通了水務窗口,供排水所和區水務執法等部門開通了“線上人工幫辦”賬號。

“申請人可以登錄一網通辦客戶端,足不出戶就可發起問詢,審批窗口工作人員會第一時間答疑解惑。”松江區水務局行政審批科相關負責人表示,線下辦事群眾“只上一次門”也更為快捷,區水務局全力壓縮辦理時限,如《城鎮污水排入排水管網許可》要求在收件后8個工作日內完成現場核查和辦證,較法定20個工作日大幅縮短。

此外,松江區水務局修訂完善了《行政審批科工作人員手冊》,進一步規范100多個高頻事項的回復和處置,在“一網通辦”平臺上完成了水務“雙100”許可事項“智慧好辦”改造,上線“智能申報和智能預審”功能,推動辦理事項再提速。

尤為值得一提的是,松江大力推動水務領域改革創新,服務項目建設。去年,松江3家企業作為上海市用水權首批交易試點項目,在上海交易集團(上海市公共資源交易中心)簽署水權交易,成功將上海世茂槿拓置業有限公司富余的取水權,轉讓給了亟待建設的上海振亭房地產開發有限公司和上海涇東建筑發展有限公司。

陳龍表示,水權交易高效解決了企業短期取水需求,實現了用水效率和節水單位經濟效益的“雙贏”,將推動松江透過市場機制全面優化區域水資源配置。


常態治水水長清

去年12月,泖港鎮黃橋村有村民關于家門口的河道有異味的反映,第一時間引起了松江區水務部門和屬地黨委的高度重視。松江區水務局黨組聯動泖港鎮黨委快速赴現場查勘,檢查水質。“細心排查后發現,河水水質沒有問題,氣味來源于村部東面蔬菜基地的有機肥漚制點。”黃橋村黨總支書記、村委會主任陳繼明說,經快速處置后,村民反映的河道異味問題迎刃而解。

治水護水,常抓不懈。松江對水環境治理問題逐一掛賬銷號,一時解決不了的緊盯不放、持續整改。松江杜絕河湖管養“真空期”,簽訂松江區街鎮、經開區以及區環衛中心河道管理養護責任劃分備忘錄,明確86條(段)市區管河道河心島的管養主體、管養范圍、設施存量及管養要求,有力保障河湖養護不斷檔。此外,松江還創新模式,建立“一河一檔”可視化樣板,通過整合河道基礎信息、區域水系現狀圖、藍線規劃等各類河湖數據資源,實現河湖“過去、現狀、未來”全要素“一張圖”可覽。

去年,松江生態水利風景區再次順利通過復核。從“消黑除劣”攻堅戰到碧水保衛戰,從防洪排澇為主的治水思路到持續提升水安全治理能級,松江大力推動水利事業高質量發展。數據顯示,“十三五”以來,全區188條河道摘掉“黑臭”的帽子,436條劣類水體、33條段骨干河道和681條段中小河道得到綜合治理,打通斷頭河220條段,基本消除劣類水體。治水同時,松江牢牢守住城市安全運行底線。全區“一江三支”防御能力總體達到“50年一遇”標準、農村圩區除澇能力總體達到“20年一遇”標準等。

松江還不斷提升污水治理能力,從源頭擰好水污染的“閥門”。去年11月,松江西部污水廠三期改擴建工程投入運行。項目創新采用半地下單層加蓋形式,土地更集約,環境更友好。擴建后,西部污水廠處理總規模幾近翻番,從原有的10萬立方米/日提升至19.5萬立方米/日。此外,松江“十四五”期間推進的項目還有松江污水處理廠四期改擴建工程、松申污水廠三期和松東污水廠四期改擴建工程,全部建成后松江污水處理能力將從現在的每日51.1萬立方米提升至每日76.8萬立方米,將為松江新城高標準建設、高質量發展打下基礎。

當前,借助上海“五個新城”規劃建設東風,松江全面推進新城綠環建設。“新城綠環水脈依托洞涇港黃浦江油墩港百花港等市區級骨干河道形成45公里貫通主脈。北部水系肌理以彎曲的自然水系和坑塘湖泊為主,南側水系肌理以主干河道黃浦江和泖田溝渠為主,東西兩側兩條人工干流聯系南北。”陳龍介紹,全部建成后,將為松江人民呈現一幅“山水云環”的美麗畫卷。

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