區內樓宇鴻壽坊

“公共服務的對象，不僅限于‘平面社區’，還要延伸到‘立體社區’。”普陀區委組織部相關負責人表示，通過不斷完善治理機制、統籌提升治理效能，黨建聚力資源整合，實現共建共治共享，聚焦白領黨員和青年思想價值追求和工作生活所需，做實“一樓通辦”。

具體怎么做？普陀區委組織部總結了一套“四同步”工作法，即項目落地同步黨建項目落地，招聘員工同步排摸黨員、組建管理團隊同步考慮黨組織書記人選，條件成熟時同步籌建黨組織。具體來說：聚焦存量企業實行“一企一策”，動態完善“走訪調研－篩選培育－派駐指導－建立支部”工作流程。數據顯示，普陀區重點樓宇非公企業組織覆蓋率由2020年底的65.7%提升到2022年底的72.8%。此外，通過各類活動舉辦提升覆蓋率。舉辦思想薈、藍騎士加油站、午間沙龍等各類活動，以活動凝聚人。鼓勵優秀員工積極向黨組織靠攏，“先把服務做進去、再把作用帶出來”，以思想引領人。2023年，共收到樓宇白領入黨申請書1050份，發展黨員和預備黨員130名。

樓宇黨群服務站

樓宇黨委，如何切實提升企業白領獲得感，增強凝聚力？“圍繞企業和員工最關心的稅收減免、社保繳費、入托入學等煩心事，推動‘一樓通辦’，建立‘一口受理－后臺跑辦－跟蹤服務－辦理到位’的服務閉環，打通服務企業的最后五十米。”區委組織部相關負責人進一步介紹說，比如，設立了“首問接待制度”，確保及時反饋、限時處理；結合“一網通辦”政務服務事項梳理，推出樓宇“一網直辦”服務事項清單，當場辦結讓企業免跑腿等等。截至日前，已有85%的行政許可事項在實現了“足不出樓”“一樓通辦”。

“黨建+善治”，普陀以黨建引領各樓宇黨委打破不同業態間的壁壘，將黨群部門、樓宇物業、企業、公共管理等多個部門聚集在一個平臺上，共同構筑樓宇發展生態圈，織密服務體系，推動了治理模式從“單兵作戰”向“賦能共治”轉變。

比如，普陀區內新晉商辦兩用地標樓宇鴻壽坊，就對這一服務模式感觸很深。“臨近開業前仍有部分商戶沒有接通燃氣，‘輸氣管’這下成了‘堵心管’。正在我們一籌莫展之際，大自鳴鐘商圈樓宇黨委主動靠前，為我們打通了這根深埋地下的管。”瑞安新天地鴻壽坊項目總經理王瑩回憶說，在得知燃氣接通難題后，樓宇黨委積極協調區建管委、區市場監管局等部門工作人員到實地了解具體情況，現場辦公、現場處置堵點問題。比如：為商鋪、企業審核施工圖紙，提高施工安全指數，加快辦理流程，原先需要45天的工期縮短到了30天。商場如期開業，開業前9天客流就達70萬，營業突破千萬元。

樓宇協商議事

再比如，環球港樓委會協同區市場監管所，在引進企業、商鋪入住前，查詢企業或商鋪合規經營情況，提前幫助樓宇產權方、物業管理方進行分析研判，規避風險。目前環球港各項發展指標和經濟景氣度已超過疫情前水平，辦公樓和商場企業入駐率達到95%以上。

日前，普陀已成立27個樓宇黨委，40個樓委會，覆蓋了區內185處樓宇。黨建引領樓宇治理，不斷擴圈，激活全域樓宇高質量發展新活力。