3月28日，楊浦區控江路內江大板房成套改造項目迎來二次征詢正式簽約，總計完成簽約240戶，簽約首日即實現同意率100%。內江大板房項目提供原址回搬、異地置換、貨幣安置相結合的多元安置方案，是《上海市城市更新條例》發布后全市首個原址改建+協議置換項目，最大程度兼顧居民“拿房”“拿錢”等不同安置需求。

內江大板房位于控江路501-515號（單號），因房屋為大型板壁結構，因而被稱為“大板房”。這排建于上世紀60年代的5層樓房，多為10到20平米的一室半、一室房小戶型；每層3戶合用1套廚衛，給居民如廁、洗浴、燒飯等日常生活帶來諸多不便；樓幢內各種線路在墻面上纏繞、樓梯出現傾斜和不同程度破損，居民日常生活存在安全隱患；通風困難，環境陰暗潮濕，住戶想要改善居住環境的想法越來越迫切。

回應居民呼聲，2023年6月28日，內江大板房成套改造工作啟動。“在前期工作推進中，改建方案設計、置換房源籌措是重中之重，是爭取群眾支持的基礎，也是后期促進簽約成功的關鍵。”延吉新村街道黨工委書記、人大工委主任徐萬驊介紹，街道群眾工作組每周與大板房居民代表開“碰頭會”，民主協商，聽取意見，共收到群眾意見建議200多條。針對群眾呼聲強烈、反映集中的意見建議，工作組成員反復討論，最終對方案進行11處較大修改。

有群眾提出，改造后的房屋要實現廚衛套內一門關、要增設陽臺解決晾曬問題——這些都是內江大板房原先的突出“痛點”。工作組還注意到，內江大板房的住戶有91%的老年人和19.6%的殘疾人，上下樓面臨難題。實地勘察、綜合權衡后，工作組優化了設計方案，實現成套獨用同時增設陽臺、加裝電梯。

項目改造后，仍為兩幢地上五層住宅樓，共提供房源160戶，均為朝南戶，并配置獨立廚房、衛生間及半陽臺。每幢樓2個單元，1梯8戶，每單元配備電梯和疏散樓梯各1部。房屋周邊綠地面積不小于原綠地面積。采取回搬安置方式的居民，搬離后在外過渡2年左右，待改造完畢后回搬新居。

值得一提的是，有80戶居民采取異地房屋置換或貨幣安置方式。楊浦區房管局引導協議置換居民出資購買改善型房源：居民可根據自身經濟狀況，自主選擇“更經濟”或更改善的方案，通過“政府補貼一部分、居民出資一部分”，實現居住品質提升的目標。

還有些協議置換的住戶，不愿意或沒有能力“貼差價”置換改善型房源。楊浦區房管局盤活全區房源資源，匯總區內外征收安置剩余房源與歷年成套改造增量房源形成“房源備選庫”，滿足多樣化置換訴求。記者獲悉，170套置換房源中，共設置了89套“不貼差價”房源，比例過半。

在工作組的努力下，項目方案具備了更堅實的民意基礎，獲得居民的積極響應。2023年9月27日，項目完成第一次意見征詢。今年3月11日，項目啟動二次征詢預簽約，僅用76小時就達到95%生效比例。

楊浦區方面透露，今年將加快大板房項目進度，確保年內完成100%搬遷。