黃奇帆:房地產稅今后幾年一定會出來
來源:新浪財經2017.11.17
11月16日消息,在第八屆財新峰會上,房產稅再次成為熱議話題。房產稅該不該收?什么時候收?以什么方式收?全國人大財經委副主任委員黃奇帆認為,房產稅當然要收,很可能在今后幾年就會征收。他特別強調,“我相信不久的將來,這不是說十年、二十年,而是今后的幾年里會發生這件事。”但房產稅的改革卻不是一個可以單兵突進的改革,需要稅制、稅率等多項改革配合。(編輯注:黃奇帆所指的“房產稅”應是“房地產稅”)
房產稅到底該不該收?黃奇帆分析,從國際慣例、國際經驗來看,房產稅當然是該收的,收房產稅可以帶來四個方面的好處。
第一,能使中國的稅務體制從間接稅、直接稅形成完整的系統,對稅務體制完成有好處。第二,房產稅能抑制房地產的某種炒作,但這一點還需金融、土地等其他政策配合。第三,房產稅能促進房地產的資源優化配置,使閑置的房屋真正能夠使用起來。第四,房產稅的增長會使得整個房地產系統的稅務結構發生變化,甚至對于土地收費的特征也會有所調整。
“總體上來說這(房產稅)是一個健康的可持續的房地產改革的重要的制度安排。”黃奇帆認為,房產稅離我們并不遠,不是說要十年,二十年才會征收,可能今后幾年馬上會發生。
房產稅雖然可以帶來多種好處,但房產稅的改革卻不是一個可以單兵突進的改革,國家發展和改革委員會城市和小城鎮改革發展中心主任徐林解釋,“因為房產稅是很重要的直接稅種,如果這個稅開征,如果它的納稅面比較大,進入一種正常的狀態的話,這個稅種的開征可能會使得中國宏觀的稅負有所增加。” 如果新增了房產稅這一重要的直接稅,也需要考慮稅制、稅率,調整間接稅。
“在理解房產稅的時候,不要簡單的把房產稅看成是調節房地產市場的稅種。”徐林強調,房地產作為地方政府的稅種,成為地方稅負總體的時候會帶來很多好處,這樣地方政府不會為了增加稅收去做那些對本地經濟,或者是對本地環境有污染的活動,有利于地方政府轉變發展的模式。
此外,隨著直接稅的比重越來越多,中國老百姓(61.180, 1.98, 3.34%)的納稅人意識進一步增強,可能會對政府稅收資源的配置也會提出新的要求,可能會要求政府的預算收入的支出,在安排上更加透明化,在決策程序上面更加民主化。在徐林看來,這都是房產稅帶來的積極一面。(新浪財經 張蕾)
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