樓市供應端調控再加碼 存量與增量協同推進
來源:證券日報2017.11.23
主持人孫華:11月21日,住房和城鄉建設部會同國土資源部、人民銀行召開座談會提出,要切實防范化解房地產風險,堅持調控目標不動搖、力度不放松,不能有任何“喘口氣、歇歇腳”的念頭。今日本報就讀者關心的話題進行詳細解讀。
■本報記者 杜雨萌
“從供應端構建新的住房制度,首先要做的就是從以往的‘重售輕租’轉向‘租售并舉’,并漸進同享公共服務,構建租賃信息平臺以規范市場秩序。” 深圳市房地產研究中心研究員李宇嘉表示。
近日,住房和城鄉建設部會同國土資源部、央行在湖北省武漢市召開部分省市房地產工作座談會時強調,要按照供給側結構性改革思路,完善住房供給和保障體系,有效調整供給結構。
李宇嘉認為,住房供給端改革還要盤活存量。不僅要盤活企業手中的很多閑置工商業用地、用房,還要以居住屬性為導向,加強多渠道的保障性住房供應,除了新增具有保障屬性的租賃住房外,還要通過棚改、舊住宅區改造、危房改造、住區更新等形式,將功能缺失或不全的存量住房改造為適應新時代居住功能需求的住房,實現住房供應與公共服務配套供應同步跟進,多渠道保障新市民對于宜居住房的需求。
值得關注的是,在本輪樓市調控中,與以往調控政策最大的不同就是更加注重供給端調控,即通過增加土地和房屋供應來調節供需關系。
不僅如此,今年4月初住房和城鄉建設部還與國土資源部聯合發布《關于加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》,明確指出要合理安排住宅用地供應,強化住宅用地供應“五類”(顯著增加、增加、持平、適當減少、減少直至暫停)調控目標管理,并著重強調:對于住房供求矛盾突出、房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地特別是普通商品住房用地供應規模。
一位來自華創證券房地產行業的分析師告訴記者,4月份出臺的土地供應新規要求供地并年底問責 ,會在很大程度上推動后續地方政府的供地意愿。
該分析師認為,當前我國正著力搭建的房地產長效機制,預計在供給端將以市場配置的商品房供應為主,同時以發展多渠道配置的保障住房為輔(包括租賃和共有產權房等),并且通過發展相應金融工具來支持更有效地供應配置(如REITS等);而在需求端,則推出有保有壓的調控機制,包括補貼制度、稅費減免和租購同權等支持政策,最終實現“住有所居、住房不炒”的目標。
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