本報濟南11月23日電 （記者潘俊強）記者從山東省住建廳獲悉：為解決城市規劃中亂改規劃、公眾參與不夠、千城一面等突出問題，進一步加強和規范城市規劃管理，全面提高城市規劃水平，山東擬出臺《關于進一步加強城市規劃工作的意見》。目前，《意見》的征求意見稿已向社會公布，征求社會各方面意見。征求意見稿提出，山東將出臺城市規劃實施管控責任追究辦法，實行領導決策責任終身制，對推進“一張藍圖干到底”提供強力保障。

征求意見稿提出，牢固樹立“規劃即法”意識。各級黨委、政府要從全面依法治國、全面從嚴治黨的高度，堅持正確的政績觀，樹立“功成不必在我”的胸懷和境界，強化“規劃即法”的意識，自覺接受城市規劃約束，不得隨意修改規劃，維護規劃的嚴肅性、權威性。征求意見稿提出，對重大規劃責任問題采取倒查的辦法予以追究領導決策責任終身制；同時對監管不力、不履行規定審批程序、不執行規劃督察意見書、放任違法建設行為的，追究主管部門直接責任人和主管領導責任。強化城市規劃違法違紀責任追究，每年開展城市規劃執法檢查，查處一批重點案件，嚴肅追究相關人員責任，有效發揮震懾作用。

另外，城市規劃過去公眾參與度不夠、規劃公開性不足。《意見》征求意見稿提出，要把公眾參與、專家論證、風險評估等確定為規劃決策的重要程序，堅決遏制隨意干預城市規劃和工程建設的行為。市、縣城鄉規劃委員會要擴大專家和公眾代表在規劃委員會中的比例，非政府委員要占半數以上。規委會不能想開就開，想不開就繞開。征求意見稿提出，未經城鄉規劃委員會審議通過的城鄉規劃或重大建設項目，一律不予審批。城鄉規劃委員會實行集體表決、民主決策，贊成票占2/3以上的方可審議通過。

除了規委會，公眾參與城市規劃的渠道將更多。征求意見稿提出，編制城市總體規劃、控制性詳細規劃、各類專項規劃和重點區域、重大項目的修建性詳細規劃過程中，要在政府網站、規劃展示場所和規劃用地現場公示規劃方案，通過微信、微博等新媒體，廣泛征求群眾和社會各界意見。公眾意見收集和吸收采納情況要形成專題報告，向社會公告，并作為報批規劃的重要依據。

征求意見稿還提出強化城市特色風貌：順應自然山水環境，凸顯地方特色；加強歷史文化保護，傳承人文特色；提高城市設計水平，打造景觀特色，避免“千城一面、萬樓一貌”。