11月份，沈陽市城鄉建設委員會對全市房地產開發企業資質進行了核查。經查，138家房地產開發企業存在無故不參加動態核查工作，被確定為核查不合格企業。

?強化監管房企開發經營行為

12月1日，中國房地產報記者從沈陽市城鄉建設委員會獲悉，11月份，沈陽市城鄉建設委員會對全市房地產開發企業資質進行了核查。經查，138家房地產開發企業存在無故不參加動態核查工作，被確定為核查不合格企業。沈陽市城鄉建設委員會按照《沈陽市建委關于進一步完善房地產開發企業資質管理工作的通知》（沈建發[2015]150號）有關要求，并依據相關規定，決定注銷上述138家企業的《房地產開發企業資質證書》。具體名單詳見沈陽市城鄉建設委員會網站通知公告欄，網址：www.syjs.gov.cn。

中國房地產報記者了解到，《沈陽市建委關于進一步完善房地產開發企業資質管理工作的通知》中要求，對沈陽市房地產開發企業資質實施動態管理，各資質等級房地產開發企業實施動態核查，以加強房地產開發經營中的事中事后監管。

按照《沈陽市建委關于進一步完善房地產開發企業資質管理工作的通知》有關要求，企業申報一級資質升級，在原資質證書有效期屆滿前60日前，可隨時將申報材料報市建委，申報一級資質延續時，在有效期屆滿60日前90日內，將申報材料報市建委；企業申報二級、三級資質核定、升級，在原資質證書有效期屆滿前40日前，可隨時將申報材料報市建委，申報二級、三級資質延續時，在有效期屆滿40日前60日內，將申報材料報市建委；企業申報暫定資質延續時，在原資質證書有效期屆滿30日前60日內，將申報材料報市建委，暫定資質證書超過有效期的，需按規定辦理延續后再核定資質等級。企業應當如實提交有關申請材料，并對材料的真實性負責。

此外，沈陽市建委根據土地使用證、規劃許可證、施工許可證、銷（預）售許可證、工程竣工備案表、《住宅質量保證書》、《住宅使用說明書》等綜合認定房地產開發企業的開發經營業績。房地產開發企業應當提供列入上述計劃項目的有效文件；企業兼并重組或分立，原企業開發業績可根據兼并重組或分立協議載明的繼承關系，認定為現企業開發業績。母公司控股超過50%的子公司開發的項目，其業績可以按比例計入母公司業績。發生在控股之前的子公司業績不予認定。該子公司在核定資質等級時，已計入母公司的業績不在重復計算。母公司需承擔子公司所開發項目的的相關法律責任。與鄉村簽訂協議圈占土地、使用集體土地進行房地產開發，企業股東、**者名下的項目等均不視為開發業績。委托代建的項目，除保障性住房、棚改項目外，相關業績不予認定。申請延續企業的保障性住房、棚改項目業績，可乘1.2倍系數后計入總業績。

針對從業人員管理，企業申請資質核定、升級、延續及動態核查事項時，除提供規定材料外，原有人員需提供近一年社會保險繳納證明，新聘用人員要核驗身份證、職稱證原件并提供上一月社會保險繳納證明。新設立企業申請暫定資質時，除提供規定材料外，需提供上一月社會保險繳納證明。

?動態核查房企開發資質

中國房地產報記者了解到，房地產開發企業開發資質動態核查，重點核查企業的市場行為、項目業績等方面，特別是要對企業資質條件、開發經營狀況、信用狀況、違規情況、信訪投訴等方面進行核查。核查中，主要核查是否滿足相應資質等級標準要求，是否嚴格遵守工程建設基本程序，所開發的項目是否存在違反規劃等方面問題，所開發的項目是否存在重大工程質量事故，所開發的項目是否存在小區配套工程、商品房銷售、拖欠工程款等方面信訪投訴問題。核查主要采取企業自查、企業申報、市級核查等形式。滿足核查標準要求的企業，核查結論為合格，不符合核查標準要求，存在工程規劃、信訪、工程質量安全、小區配套工程、商品房銷售、拖欠工程款等問題的企業，予以限期整改，整改期間限制房地產開發經營活動，逾期未參加核查的企業，視為動態核查不合格。

依據沈陽市房地產開發企業信用信息管理網，結合企業日常行為管理，對一、二、三級企業開展年度動態核查工作，對于評價結果為優秀的企業，免于當年資質動態核查，只需到沈陽市建委開發辦加蓋資質審查專用章。開發企業通過遼寧省房地產業信息網的企業版填報并提交動態核查申請表。

此外，對有下列違法違規行為之一的企業，為審驗不合格企業。按照建設部《房地產開發企業資質管理規定》（建設部第77號令）和《遼寧省房地產開發企業資質管理實施細則》（第128號令）規定的企業資質標準，有一項未達標的；未按照《國有建設用地使用權出讓合同》約定，采用裝配式建筑技術開發建設的；違反基本建設程序開發建設，小區建設不配套，環境條件差或小區未經竣工驗收備案即交付使用，影響居民正常生活的；房屋合格品率未達到100%，或發生重大質量事故的；未實行《住宅使用說明書》和《住宅質量保證書》，或未按照《住宅質量保證書》承諾的保修項目進行保修的；企業經營不善，長期虧損，資不*債的；未按期參加資質核查、延期的；嚴重拖欠施工企業工程款的；

不按規定交納稅費或欠稅費額較大經追繳不積極交納的；不守誠信，不履行合同承諾，情節嚴重的；未按要求填報《沈陽市房地產開發企業信用管理網》數據和房地產開發統計報表的。

對不合格的開發企業，由沈陽市建委責令限期改正。情節嚴重的，由沈陽市建委提請原資質審批部門降低資質等級或者吊銷資質證書。對于未按照規定日期上報動態核查材料的企業，沈陽市建委將書面通知企業限期報送，并約談企業負責人，逾期仍未報送的，按照動態核查不合格處理。

新世界、金地、萬科等138家企業開發資質被注銷

依據《房地產開發企業資質管理規定》（建設部第77號令）第十七條第一款和第四款、《遼寧省城市房地產開發經營管理規定》（第128號令）第十條，沈陽市建委決定注銷新世界(沈陽)房地產開發第五有限公司、沈陽萬科房地產開發有限公司、沈陽金地全勝房地產開發有限公司、沈陽綠地南航房地產開發有限公司、遼寧中潤房地產開發有限公司、沈陽萬科金域藍灣（資料、團購、論壇）房地產開發有限公司、建業房地產開發（沈陽）有限公司、沈陽市寶能科技產業園**發展有限公司等138家房地產開發企業的《房地產開發企業資質證書》。

公告自發布之日（11月7日）起六十日內視為送達。被注銷企業如有意見，可在公告期內，向沈陽市人民政府或遼寧省住建廳申請行政復議，也可直接向沈陽市沈河區人民法院提起訴訟。