同一個經營地，前一家餐廳關門了，后一家承租進來的餐廳，卻因前一家餐廳沒有注銷食品經營許可證而無法注冊開業。位于南京西路818廣場5樓的上海拓馨餐飲管理有限公司，最近就遇到了這樣的情況。

靜安區市場監管局日前在大調研時發現，上海拓馨餐飲管理有限公司在申請辦理工商注冊及食品經營許可證時一直受挫，究其原因，是其經營場所的原商戶撤離時未注銷食品經營許可證。按照現行規定，因食品流通的特殊性，企業經營場所和經營許可必須一一匹配。前面商家不注銷，后續企業就無法辦理餐飲許可證。

據了解，前一家企業因為經營不善，已經倒閉，卻沒有到市場監管部門注銷食品經營許可證，相關負責人也聯系不上，后一家企業入駐后都已經在裝修才發現這個問題。

調研后，區市場監管局將該問題進行了專題梳理統計，發現此類問題不少，特別是有的商場管理不到位，就會發生這種情況，這已經成了一些餐飲企業開辦過程中的阻礙之一。

在此基礎上，區市場監管局進行了專門的研究和探討。他們發現，目前法律法規對于企業注銷只有原則性指導，并無詳細的程序和操作細則可以遵循。針對此類問題，區市場監管局參考了市工商局對同一場所已有企業登記但該企業已經不在該處辦公的做法，創新了工作審批流程：即按照相關可操作依據，在企業已取得營業執照的前提下，不再要求企業申請食品經營許可時提供房產證明，不再核實同一場地上是否已辦理了食品經營許可證，直接按食品經營許可流程受理，從而實現餐飲經營場地再次利用。

目前，靜安已將該審批流程使用在拓馨餐飲公司身上試點，該公司的食品經營許可申請也在依法受理中，而這一模式將在靜安區其他企業推廣。對于沒有注銷企業的退出機制，靜安區也將做進一