“Σ（企業各指標值÷基準值）×指標權重×100+加分項”，這是青浦區為綜合評價一家企業而新近推導出的一條“公式”。解放日報·上觀新聞記者了解到，根據《青浦區工業企業綜合評價暫行辦法》，今年青浦區將在工業企業中根據上述“公式”試行企業綜合評價，并建立基于評價結果的差別化政策，更精準地服務企業、引導產業發展，明年該評價機制將實現青浦全區工業、服務業企業的“全覆蓋”。
青浦區經委相關負責人告訴記者，為實現經濟更高質量發展，青浦在企業綜合評價以及分類施政、精準施政方面已開展了一年多的專題調研，這條“公式”，就是調研的主要成果之一。該公式區分對待規模以上工業企業（年主營業務收入在2000萬元以上的工業企業）和規模以下工業企業，如對于規上企業，設“畝均稅收”、“畝均產值”和“萬元產值能耗”三項指標，權重分別為0.6、0.3和0.1，對于規下企業則只設“畝均稅收”一項指標。所謂“基準值”也只針對規上企業，畝均稅收、畝均產值的基準值為《上海市開發區統計手冊》公布的上年度青浦區制造業單位土地產值、單位土地稅收平均值的1.5倍，萬元產值能耗基準值則參照《上海產業能效指南》，分行業標準執行。“之所以不把畝均稅收、畝均產值的平均值直接作為基準值，而要乘以1.5，是想要更好體現優勢企業和低效企業之間的差距，又避免因差距過大而導致數據失真。”另外，企業的每項指標最高得分不得超過該項權數的1.5倍，超過即以權數的1.5倍計算。
比如，假設一家企業年產稅3700萬，占地面積72畝，畝均稅收即為51.4萬；根據《上海市開發區統計手冊》的統計數據，上年度青浦區制造業畝均稅收為20.5萬，乘以1.5后是30.75萬，則該企業在畝均稅收這一項上的得分為100.3分，由于超出了權數的1.5倍即90分，故按90分計入總分。
記者了解到，今后青浦將對相關企業每年開展一次綜合評價工作，并根據企業得分情況，按規模以上、規模以下分別進行排序，將工業企業分為ABCD四類，分別是“優先發展類”、“鼓勵提升類”、“調整轉型類”和“整治淘汰類”。“評價辦法的出臺，給我們制定差異化、精細化的企業扶持政策提供了更科學的依據。對于A類企業，區里將給予優先保障用地需要、優先進行項目核準備案、優先給予人才獎勵政策支持及人才公寓配套、優先申報區級以上各類扶持獎勵政策等扶持，而C類企業則不得享受除技改投入、科技、人才外其他各項優惠獎勵政策，D類企業不得享受各類扶持獎勵政策，一律納入全區產業結構調整目錄。”青浦區經委相關負責人表示。
這套機制的評價對象，目前定為青浦全區范圍內除電廠和燃氣、給排水、垃圾焚燒、污水處理行業的所有工業企業。當然，一條“公式”較難靈活、全面評價一個企業的綜合狀態， 考慮到這點，青浦區還在“公式”的基礎上設置了若干“加分項”和“調檔項”。比如，屬于青浦區主導產業或重點功能平臺的，可加2分；屬于高新技術企業，加1分；獲得中國名牌或中國馳名商標稱號，加2分；根據吸納本地勞動力人數占比，達到50%的加1分，每超10%加1分（最多加3分）；在境內外主要資本市場IPO（或借殼）上市，加2分。算好分數、排名定檔時，屬于國家、省市產業結構調整目錄淘汰類、限制類行業或落后工藝的企業根據實際情況實行“一票否決”，直接歸為“調整轉型類”或“整治淘汰類”；經區相關部門認定的科技型、成長型、“四新”企業根據實際情況實行“一票通過”，直接歸為“優先發展類”或“鼓勵提升類”。此外，符合青浦產業發展導向的重點培育企業不予列入“整治淘汰類”，不符合青浦產業發展導向的企業不予列入“優先發展類”。

“通過這樣科學、靈活的企業綜合評價機制，我們將對企業和園區分類施策，提高政策的精準性和協同性，通過差別化政策促進優勝劣汰，加大對優質企業扶持力度的同時，加快低效企業調整轉型和落后過剩產能退出。”青浦區相關負責人表示。