6月30日上午，上海市長寧區紀念中國共產黨成立97周年暨“凝聚力工程”建設25周年大會舉行。從最初于1993年在長寧區華陽街道萌芽，到如今向“凝聚黨員、凝聚群眾、凝聚社會”全方位拓展，發軔于長寧的“凝聚力工程”從服務民生大事到全面覆蓋企業、社會的各類“小事”，如今也吸引了各類社會要素積極參與，奉獻凝聚人心之力。

大會現場。 ? 供圖：長寧區政府

25年前，伴隨著經濟體制改革和經濟結構調整，部分上海市民在轉崗、動遷時遇到各類新情況和新問題，長寧區華陽街道在上海率先開展“串百家門、知百家請、解百家難、暖百家心”大走訪，形成以了解人、關心人、凝聚人為理念的“凝聚力工程”。2003年，上海發布《關于進一步推進“凝聚力工程”，加強和改進基層黨的建設的決定》，此后“凝聚力工程”不斷取得豐碩成果。

長寧區區委書記王為人在會上表示，經過25年發展，長寧“凝聚力工程” 從服務民生到服務社區居民與企業“居民”，如今長寧還針對區域內不同產業特點，探索運行出以“產業生態圈”為主體的黨建新模式。

位于中山公園內的上海凝聚力工程博物館。 ? 舒抒 攝

據悉，截至目前，長寧區已建成10個社區黨建服務中心、185個居民區黨建服務站和 34個樓宇（園區）黨建服務點。如華陽街道今年6月剛剛牽頭成立長寧區人工智能產業、“互聯網+生活性服務業”和產業服務三個黨建專業委員會，覆蓋80余家不同類型、不同層級企業與黨組織間的黨建聯建。程橋街道去年11月探索成立長寧區航空行業黨建聯盟，聯合41家成員單位加強黨建引領、服務區域經濟、促進社區治理、惠及社區百姓。虹橋街道則創新設立長寧區時尚創意產業黨委，下轄24家黨組織、1256名黨員，通過黨建引領時尚創意產業單位協同發展。

作為一線服務窗口的工作者，來自長寧區市場監督管理局注冊許可窗口的馬金濤在會上介紹，該窗口承擔著長寧區3.2萬余戶企業法人的證照辦理、章程備案、股權變更、注銷退出等工作，覆蓋企業登記確權的全過程。“為企業頒出一張薄薄證照的背后，是深厚的服務積淀凝聚起的政企溝通橋梁。”

馬金濤表示，目前窗口每年需接待咨詢辦理11萬余人次、受理各類申請登記4萬余件、外出核查經營場所1000余次，全崗14名窗口人員人均對應服務企業近2286戶。但面對工作壓力和日趨多樣化的企業需求，注冊許可窗口支部結合主題黨日與每周五的午休時間，開設“正午課堂”，通過支部討論提升大家對政策實務的掌握能力和綜合業務素質。在今年以來的大調研過程中，有企業反映辦理股份轉讓、經營范圍變更時缺少細化的章程模板，企業辦事仍多有不便。注冊許可窗口于是立即制定發布了多達75套的個性化格式文本供企業和辦事群眾使用，將“吐槽”點變為改革的突破口。

緊鄰虹橋樞紐的程家橋街道上航新村小區。 ?舒抒 攝

中國南方航空股份有限公司上海分公司于2014年6月成立，如今已成為南航重要的客運和貨運樞紐中心。去年11月，程家橋街道黨工委成立上海首個航空行業黨建聯盟，身為長寧區駐區單位的南航上海分公司自然也是成員之一，還先后圍繞飛機維修和安全運營、客艙服務等特色航空主題開展大型公眾開放日活動，邀請聯盟成員單位和上航新村、機場新村等與虹橋樞紐為鄰的社區居民參與開放日，分享航空業發展成果。

記者了解到，目前長寧區非公有制企業達1.72萬戶，占全區納稅企業戶數的80.2%，稅收占比達77.8%，從業人員達44.6萬人，占全區總數80.6%，毫無疑問是區域經濟最具活力的支點。下一步，長寧將持續推進商務樓宇、各類園區、商圈市場以及網絡媒體等四大領域的黨建服務覆蓋，引導更多行業和社會群體凝心聚力，為產業發展、城區建設貢獻力量。