這或許是上海拆違進程中的一個特殊案例：4層樓的別墅豪宅，業主們剛開始裝修就被告知“私家花園”屬于公共綠地，必須拆除違建圍墻恢復公共屬性。

萬泉路122弄中駿天譽小區的31戶業主都傻了眼，其中陳先生（化名）家的庭院面積達到700平方米，“私家花園”溢價480萬元。一頭是蒙在鼓里遭受損失的無辜業主，一頭是處心積慮想打擦邊球的開發商，這件難事要怎么解決？普陀區萬里街道做了大量艱苦工作，一方面向開發商宣傳政策，另一方面認真傾聽協調業主訴求。最近已將800米違建圍墻全部拆除，還小區以本來面目。如今整個街道全力沖刺無違建街鎮創建工作。

房產銷售忽悠“這別墅帶私家花園”

2015年，陳先生夫婦買下中駿天譽這套4層樓別墅，房屋建筑面積266㎡，花園面積約700㎡，總價花了2200萬元。

夫婦倆贍養著四位老人，當時一眼看中這寬敞的庭院，希望能為父母提供一個自由的活動空間，讓他們養養花草散散步。也正是因為這個庭院，這套房子比隔壁相同產證面積的多了480萬。

陳先生到現在還幾乎能復述出當時售樓銷售的原話，當時銷售說，這別墅帶私家花園，可由業主獨立規劃使用，為了業主的私密性，我們還會建高圍墻將花園和公共綠化區進行隔離。所以帶前后花園的房子要比其他樓棟的價格高些……按照陳先生的計劃，他們以后要和老人同住這里。2017年一拿到房子，他們就開始著手裝修，準備在庭院里設計假山和涼亭。

這里的31戶業主，可以說或多或少都是沖著面積大小不一的花園買下了這處別墅。共有包括陳先生家在內的3戶業主，各自多出了480萬元買下了大花園。誰也不知道，這套看似美觀的圍墻是開發商瞞著政府部門私自建起的違建。

業主從不知政府早已出具《強制拆除決定書》

正當別墅業主們興沖沖地裝修新居時，萬里街道城管中隊卻接到一個接一個投訴電話，稱中駿天譽內別墅違反規劃，圍墻圈地侵占公共綠地。

經過調查了解，城管部門和街道也吃了一驚：這個小區共有高層住宅7棟286戶，多層住宅31戶，所謂的別墅其實性質只是“多層住宅”，因為它沒有自己的私家庭院，房子外圍的綠化帶在普陀區規劃部門的圖紙上顯示為公共綠地。按照規定，別墅區業主和高層業主一樣，只有對公共綠地的使用權而沒有所有權，所有未經過相關部門審批進行的搭建，都將被取締。

也就是說，開發商在整個項目審批通過可以對外銷售之后，又私自動了手腳，拆掉了公共綠地的綠籬重新設了圍墻，圈成了別墅的私人庭院。開發商一邊把“私家花園”作為“別墅”賣點賣了高價，一邊又在高層住戶的賣房合同里加了一條“自愿放棄公共綠地使用權”的霸王條款。

業主們直到最近才知道，政府部門早就向開發商發出了整改通知書、催告書、強制拆除決定書等，開發商仍然沒有自行拆除這些圍墻的跡象和整改的動靜。直到開發商一直隱瞞到快要拆的時候才來跟他們溝通，這導致我家房屋裝修的進度也受到了很大的影響。

開發商積極配合多部門聯合一天拆除800米圍墻

經過街道反復溝通，開發商也有了轉變，市場營銷的手段也要符合政府管理規定，將積極配合街道拆違工作。萬里街道城管中隊、公安局、市容所、市場所、平安辦、消防支隊、網格中心、等多部門聯合執法，出動120余位執法人員、4支施工隊，動用8臺挖掘機對中駿天譽別墅區圍墻進行拆除。從一早到當天下午3時， 800米圍墻才全部拆除完畢。

街道搭建平臺，開發商也在現場設置接待點，對居民訴求進行溝通疏導，并與情緒激動的業主主動對接，接待并商討拆后方案。街道工作人員覺得，業主們作為受害方，在沒有獲得開發商解決方案的情況下響應政策配合拆違實屬不易。

針對業主提出的訴求，開發商已經基本恢復庭院綠籬的建設；此外，業主還提出希望針對把當時“私家花園”的溢價部分返還業主及耽誤的裝修工期給出相應賠償。

而萬里街道負責人則表示，街道高檔商品房很多，下一步街道創建辦將加強政策宣傳，，加大對小區內部的巡查監管，積極建設美麗和諧社區。