“以房養老”還需精細制度設計
來源:經濟參考報2018.8.13
“以房養老”正式推向全國。中國銀保監會近日發布通知,在全國范圍內推廣老年人住房反向抵押養老保險。而此前四年的試點,似乎并沒有消除許多網民的顧慮,這種“有效的補充養老形式”,顯然還需要通過強化細化制度設計,讓更多人接受。
網民“陶鳳”認為,“以房養老”在中國水土不服,呈現供需兩頭都不熱的狀態,原因在于“以房養老”的雙方都覺得參與其中似乎并不劃算:老人擔心自己活得不夠長,從而得不償失;保險公司的顧慮在于參保人壽命,也在于道德風險和房價下跌。加上法律、監管層面的政策缺失,使得這樁買賣并沒有被主流養老群體接納。
“我們正在步入老年社會,解決養老問題迫在眉睫,既然要推廣‘以房養老’,就要在各個環節上做好,避免疏忽和漏洞。”網民“王宋梅”說。
網民“張國棟”表示,“以房養老”擴圍固然前景看好,值得期待,但不能止于擴圍,還需要考慮現實中存在的問題,對癥下藥,進一步提高“以房養老”保險的質量和效率,以吸引公眾參與。在有關道德問題、家庭倫理方面,重在宣傳引導和個體覺悟,在其他許多問題上,則有賴于有關部門和地方政府的積極作為。比如,完善相關法律法規,將“以房養老”納入法制軌道;堅持“房住不炒”,建立長效調控機制,給人們以穩定的預期;辦理手續簡化,條款不能太專業,要讓人看得懂等等。
網民“易永英”建議,應加強“以房養老”制度設計。“‘以房養老’在政策上涉及我國下一階段需要改革、尚待突破的領域,‘以房養老’擴圍,除了自下而上的市場化運作、逐步發展,更需要將其納入市場化改革頂層設計范疇,在法制保障、政策引導、市場配置、行業發展等方面加強規劃和統籌協調。”此外,網民“易永英”還提出,要發揮保險機制的重要作用,并要特別注意加強市場監督。
(記者 張小潔 整理)
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