日前，宜家購物中心上海臨空項目獲得了樁基施工許可證，意味著該項目已經具備開工資格。從企業遞交施工申請到最終核發施工許可，期間只經過6個工作日。在此之前，該項目在今年3月僅用3個工作日就完成了設計方案審批，意味著整個項目僅花了標準時長48天的1/6就完成了施工方案和施工許可的全部審批流程。

讓企業安心過周末

長寧區建筑業管理中心的窗口受理人員們對9月初的那個周五記憶猶新。9月7日下午，窗口受理人員在聯審平臺上查看到，宜家臨空項目剛剛遞交施工許可申請。不巧的是，此時恰逢開展審批辦理及服務的聯審平臺進行臨時維護。雖已臨近下班時間，且又逢周末，但面對這一建筑體量超過40萬平方米的重大項目，受理人員們深知企業對遞交材料的后續情況一定非常關切。

抱著“自己不過周末也要讓企業安心”的想法，大家終于在當晚等來了系統恢復，點擊了“接收”按鈕，并當場通知施工許可審批環節的審圖與規劃兩家單位進行材料核準，查看是否需要補正。企業也得以第一時間知悉，當天遞交的申請材料已經順利上傳。

9月10日周一，負責審核圖紙的第三方機構和負責出具規劃許可的長寧區規土局一大早便回復確認，宜家臨空項目無需補正材料。這樣一來，負責發放施工許可證的長寧區建交委當天便正式開始受理該項目的施工申請。

選址長寧虹橋臨空經濟示范區的宜家臨空項目占地面積超過7萬平方米，計劃2022年建成投用。記者了解到，整個項目規劃建筑面積達43.7萬平方米，是連接凌空SOHO與南北臨空地區的重要商辦樞紐，更有望成為上海西部未來的商業新地標。

記者從長寧區建交委了解到，今年3月1日上海正式施行《進一步深化本市社會投資項目審批改革實施辦法》后，長寧第一時間設立了社會投資項目專窗，并于3月27日在專窗基礎上疊加設立了社會投資項目竣工備案專窗。宜家臨空項目是審改后長寧首個在聯審平臺進行全程網上申報的項目。根據“審改”要求，該類社會投資項目從提交方案申請到獲得施工許可，時長從原先統一的105個工作日縮短至不超過48個工作日。

宜家購物中心上海臨空項目副總監王良平告訴記者，企業從審改中獲得的首枚強心劑來自今年3月19日，宜家臨空項目在當天成為上海審改后首個通過方案審批的社會類投資項目。 懷著迫切的心情，拿到方案審批后宜家立即進入圖紙深化階段，并于今年8月完成了超限建筑抗震設防專項審查、地質災害專家審查以及建設項目環境影響網上備案等關鍵流程。9月初項目完成施工和監理單位網上合同信息報送，最終在9月7日按下了施工許可申請的發送鍵。

身份轉換增強多部門間交流

政府職能部門則從審改中體會到了角色的改變。長寧區建筑業管理中心窗口受理人員告訴記者，聯審平臺上線后，區建管部門從只需核準施工許可的“最后一環”，成為整個審批流程的牽頭單位。“后置”變“前置”的身份轉換大大增強了各部門間的交流，相關辦事員手機微信中光圍繞宜家臨空項目就建立了多個微信群，涉及與市住建委、區規土局等多個部門的溝通。

9月11日，王良平在聯審平臺查看到，臨空項目已經取得了樁基聯合審查合格書和超限建筑抗震設防專項審查審查意見。又僅過了一天，9月12日項目便取得了樁基建設工程的規劃許可。此時距離拿到施工許可只差臨門一腳，而距離申請被正式受理僅過去2天。

相較審改前105個工作日的審批時限，改革后不超過48個工作日的審批時長已經提速了一倍有余，為何政府部門還要在這一基礎上繼續提速？

窗口受理人員告訴記者，審改后多部門都集結在統一的聯審平臺，大大縮短了溝通時間，多評合一、多圖聯審的在線審批流程更是讓企業告別了“背著圖紙往返窗口”的歷史，只要坐在電腦前就能完成申請全流程。“作為窗口服務者，我們最能感受政策的不斷放開，因此各部門更要協力提高審批效能，讓企業更有獲得感。”

9月17日，宜家臨空項目正式取得樁基建筑工程施工許可證，為項目2022年如期建成提供了最有力的保障。